发布日期:2024-01-28 18:52:17

环境整治十篇

今天给各位分享环境整治十篇的知识,其中也会对我镇2011-2013年对全县村庄环境进行综合整治进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在开始吧!

本文导读目录:

1、环境整治十篇

2、城乡环境卫生整治方案

  环境整治篇1

  近年来,通过全县各级各部门和全社会的共同努力,我县城乡建设有了较快发展。城镇建设方面,在**年全市推进城镇化进程现场会后,就提出了“建好三个中心”的思路,经过这几年不间断地抓,成效日渐凸现。如县城,我们按照“完善城区功能,优化城区环境,增强城区辐射力,推动经济增长,夯实经济发展平台”的总体目标,以规划管理为龙头,以加强基础设施建设为重点,以产业集聚为支撑,城市化进程不断加快。如今,龙凤小区成为县城的一道风景,南门街旧城改造等重点工程进展顺利,下坑小区逐步完善,城区防洪堤、拦河坝竣工,环县城轻工业带初步形成了。再如坎市,宏洋竹木、国产实业、胜捷饰品等一大批企业落户后,工业上去了,人气上升了,商贸活了,集镇的面貌也大大改变了。农村建设方面,从**年开始,我们就实行通村公路硬化补助措施,农村路网建设得到加快,有望在今年内实现通村公路全部硬化。去年,我县还出台了新农村建设《实施意见》,整合各类资金扶持**个试点村开展村庄发展规划和村容村貌整治工作,取得了阶段性成果。同时,还完成了****口沼气池的建设。今年,我县将继续对**个村进行社会主义新农村建设试点。应该说,这几年我县城乡发展速度是快的,面貌变化是大的。

  但随着城镇化进程的加快,城镇人口的迅速增加,城市管理滞后的问题日益突出,城乡环境卫生脏、乱、差的现象尤为严重。突出表现为垃圾乱堆乱放、污水乱泼乱倒、果皮纸屑乱抛乱扔;车辆乱停乱靠、杆线乱接乱架、摊点乱摆乱放、库棚乱搭乱建、野广告乱贴乱喷等等。产生这些问题的原因是多方面的,有“硬件不硬”的问题,有传统习惯问题,有市民素质问题,但最主要还是认识不到位,管理没跟上的问题。因此,对做好城乡环境综合整治工作的认识,大家要再统一、再提高。当前,重点要统一三个方面的认识:

  一要充分认识做好城乡环境综合整治工作是一项民心工程。近一段时间来,城乡居民对环境问题的反映比较强烈。①城区老百姓特别是居住在城区的离退休老干部、老同志,对城区的卫生、市容、交通、城建等问题非常关心,多次反映城区排污沟臭气冲天、垃圾倾倒不便、车辆停放无序等问题。其实,我们只要到城区随便转转,这些问题是确实存在的,有些问题还比较严重。②在农村,随着经济水平的不断提高,老百姓更加关注自己的生活环境,更加关心自己的生活质量。目前,农村环境脏乱差、功能不完备等等已成为群众反映较多的难点和热点问题。作为一级党委政府,有义务、有责任为老百姓创造一个良好的生活居住环境。因此,我们的整治工作不是一项德政工程、民心工程。各级各部门要以这次城乡环境综合整治工作为契机,抓紧解决老百姓反映强烈的、影响群众日常生产生活的问题,为老百姓创造卫生、整洁、有序的良好的生活居住环境。

  二要充分认识到做好城乡环境综合整治工作是加快发展的需要。城乡环境的好坏与经济发展有着密切关系。一方面,事关招商环境。这几年,随着改革开放的不断深入,我县招商引资工作有了较大的进展。但从多年的实践报告来看,一个地方的环境越美,形象越好,就越能集聚人气,吸引财气,提升商气,就越能有力带动经济的快速发展,反之,如果环境“脏、乱、差”,社会秩序混乱,社会治安不稳定,势必给外来投资者留下不好的印象,其负面效应不言而喻。因此,大力改善城乡环境,提升城市形象,是进一步扩大招商引资工作的需要。另一方面,也是实现旅游强县的需要。在第十一次党代会上,我们提出了要建设山清水秀的生态县目标,在第十五届人大一次会议上,又提出了要把我县建设成富有客家文化特色的经济强县、教育强县和旅游强县。生态县和旅游强县目标的提出,对我县的环境建设的要求更高了,但从目前的现状来看,城乡环境与这一要求还有不小的差距。

  三要充分认识到做好城乡环境综合整治工作是迎接“世遗”申报的需要。从**年成立机构开始,我县土楼申报“世遗”的工作已走过**个年头。十年来,我们投入大量的人力、物力,做了大量的工作,目前已走入实质性的关键阶段。今年8月我县土楼为主打的“福建土楼”将作为我国唯一的文化遗产申报项目接受联合国教科文组织专家的实地考评,2008年接受联合国世界遗产委员会大会同志们:

  为了进一步加强城乡管理,改善城乡居民生产、生活环境,经县五套班子领导联席会议研究决定,近期开展以“迎土楼申遗,扬客家文明,美客家故里”为主题的城乡环境综合整治活动。县委、县政府今天召开规模大、规格高的整治工作动员大会,充分说明了县委、县政府的高度重视。稍后,XX同志将对全县城乡环境卫生综合整治工作进行全面安排部署,希望各乡镇、各部门认认真真抓好工作落实。下面,我先讲三点意见。

  一、充分提高认识

  近年来,通过全县各级各部门和全社会的共同努力,我县城乡建设有了较快发展。城镇建设方面,在**年全市推进城镇化进程现场会后,就提出了“建好三个中心”的思路,经过这几年不间断地抓,成效日渐凸现。如县城,我们按照“完善城区功能,优化城区环境,增强城区辐射力,推动经济增长,夯实经济发展平台”的总体目标,以规划管理为龙头,以加强基础设施建设为重点,以产业集聚为支撑,城市化进程不断加快。如今,龙凤小区成为县城的一道风景,南门街旧城改造等重点工程进展顺利,下坑小区逐步完善,城区防洪堤、拦河坝竣工,环县城轻工业带初步形成了。再如坎市,宏洋竹木、国产实业、胜捷饰品等一大批企业落户后,工业上去了,人气上升了,商贸活了,集镇的面貌也大大改变了。农村建设方面,从**年开始,我们就实行通村公路硬化补助措施,农村路网建设得到加快,有望在今年内实现通村公路全部硬化。去年,我县还出台了新农村建设《实施意见》,整合各类资金扶持**个试点村开展村庄发展规划和村容村貌整治工作,取得了阶段性成果。同时,还完成了****口沼气池的建设。今年,我县将继续对**个村进行社会主义新农村建设试点。应该说,这几年我县城乡发展速度是快的,面貌变化是大的。

  但随着城镇化进程的加快,城镇人口的迅速增加,城市管理滞后的问题日益突出,城乡环境卫生脏、乱、差的现象尤为严重。突出表现为垃圾乱堆乱放、污水乱泼乱倒、果皮纸屑乱抛乱扔;车辆乱停乱靠、杆线乱接乱架、摊点乱摆乱放、库棚乱搭乱建、野广告乱贴乱喷等等。产生这些问题的原因是多方面的,有“硬件不硬”的问题,有传统习惯问题,有市民素质问题,但最主要还是认识不到位,管理没跟上的问题。因此,对做好城乡环境综合整治工作的认识,大家要再统一、再提高。当前,重点要统一三个方面的认识:

  一要充分认识做好城乡环境综合整治工作是一项民心工程。近一段时间来,城乡居民对环境问题的反映比较强烈。①城区老百姓特别是居住在城区的离退休老干部、老同志,对城区的卫生、市容、交通、城建等问题非常关心,多次反映城区排污沟臭气冲天、垃圾倾倒不便、车辆停放无序等问题。其实,我们只要到城区随便转转,这些问题是确实存在的,有些问题还比较严重。②在农村,随着经济水平的不断提高,老百姓更加关注自己的生活环境,更加关心自己的生活质量。目前,农村环境脏乱差、功能不完备等等已成为群众反映较多的难点和热点问题。作为一级党委政府,有义务、有责任为老百姓创造一个良好的生活居住环境。因此,我们的整治工作不是一项德政工程、民心工程。各级各部门要以这次城乡环境综合整治工作为契机,抓紧解决老百姓反映强烈的、影响群众日常生产生活的问题,为老百姓创造卫生、整洁、有序的良好的生活居住环境。

  二要充分认识到做好城乡环境综合整治工作是加快发展的需要。城乡环境的好坏与经济发展有着密切关系。一方面,事关招商环境。这几年,随着改革开放的不断深入,我县招商引资工作有了较大的进展。但从多年的实践来看,一个地方的环境越美,形象越好,就越能集聚人气,吸引财气,提升商气,就越能有力带动经济的快速发展,反之,如果环境“脏、乱、差”,社会秩序混乱,社会治安不稳定,势必给外来投资者留下不好的印象,其负面效应不言而喻。因此,大力改善城乡环境,提升城市形象,是进一步扩大招商引资工作的需要。另一方面,也是实现旅游强县的需要。在第十一次党代会上,我们提出了要建设山清水秀的生态县目标,在第十五届人大一次会议上,又提出了要把我县建设成富有客家文化特色的经济强县、教育强县和旅游强县。生态县和旅游强县目标的提出,对我县的环境建设的要求更高了,但从目前的现状来看,城乡环境与这一要求还有不小的差距。

  三要充分认识到做好城乡环境综合整治工作是迎接“世遗”申报的需要。从**年成立机构开始,我县土楼申报“世遗”的工作已走过**个年头。十年来,我们投入大量的人力、物力,做了大量的工作,目前已走入实质性的关键阶段。今年8月我县土楼为主打的“福建土楼”将作为我国唯一的文化遗产申报项目接受联合国教科文组织专家的实地考评,2008年接受联合国世界遗产委员会大会巩固整治成果。要进一步建立健全城乡环境综合整治工作各项监督制约机制,通过制度建设来规范城乡环境综合整治工作的行为,通过完善对各级领导班子做好城乡环境综合整治工作的监督管理考评制度,促使各级领导班子切实做到两手抓、两手都硬,把长远目标同阶段性任务结合起来,进一步加大对这项工作进展的监督检查力度,以此为契机,全面推进我县精神文明建设,扎实提高我县精神文明建设水平。

  二要狠抓督查落实。各级各部门在近期内要以城乡环境综合整治工作为突破口,要合理分配力量,坚持两手抓、两手硬,切实把属于自己职责范围的事情搞好。“两办”督查科和县效能办要加强督促检查,对工作积极主动、活动效果好的单位及时通报表扬;对态度消极、措施不力、进展缓慢、效果不明显的的单位要点名批评,并限期整改;对工作不落实,限期未能整改的,视情节对相关责任人给予效能告诫或党政纪处分。县五套班子挂钩领导近期内也要带队深入到所挂钩的部门、乡镇对城乡环境综合整治工作进行全面检查,现场解决工作中的难点问题,推动整治行动的深入开展。

  环境整治篇2

  一、主要任务

  今后一个时期内,围绕实现“国家卫生城市”全覆盖的工作目标,贯彻落实“一城三创五争先”的工作策略,按照“十一五”规划精神,健全管理机构,完善基础设施,建立长效机制,努力提高镇村环境卫生质量,力争使大部分村的环境卫生达到卫生村的标准。

  二、目标要求

  通过实施环境卫生整治工程,到20__年6月底,力争使大部分村的环境卫生达到卫生村的标准,全市环境卫生要得到显著改善,具体要达到三大目标:一是保洁范围全面覆盖,二是设施装备全面到位,三是日常管理全面加强。

  三、整治内容

  整治环境卫生工作,重点整治镇村“脏、乱、差”和“六乱”状况,消除卫生死角,实现保洁范围全覆盖;完善环卫基础设施建设,确保环卫设施装备全面到位;加强道路保洁,落实“门前三包”,保证水道畅通,做好除“四害”、防病工作,具体内容有:

  (一)整治卫生死角,实现保洁范围全覆盖。

  实现保洁全覆盖,要做好以下几方面的工作:一是建立健全镇(街道)、村(社区)、村(居)三级市容环卫管理机构,落实环卫专项经费,把环境卫生管理工作纳入各镇(街道)、村(社区)政绩,作为各级领导年度工作量化考核的标准,并占一定的比例分值。二是坚持属地负责制,从村内到村外,从厂区到社区,从大街到小巷,从道路到农田,从陆地到水面,明确责任,专人负责,实现保洁范围全覆盖。三是签订辖区市容环境卫生管理责任书,环卫主管部门与各村(社区),各村(社区)与辖区各单位、村(居)民小组签订责任书,搞好考评,及时向社会通报。

  (二)整治环卫基础设施建设,实现设施装备全面到位。

  整治环卫基础设施建设,主要抓好以下工作:一是镇村环境卫生专项规划和绿地专项规划的编制工作要在20__年8月底完成。二是镇(街道)生活垃圾填埋场,按标准进行评估、整改,采用粘土覆盖,配有消防设施,达到无蚊、无蝇、无鼠,无人员分拣垃圾及居住。生活垃圾无害化处理率达到有关标准和要求。三是镇(街道)的中心区新建公厕要达到国家一类标准,改造公厕不得低于国家二类标准,环卫设施标志牌、指示牌要统一设计制作,实行免费开放使用。四是残破、生锈等不符合标准的环卫运输车辆,禁止装运垃圾进入填埋场、垃圾焚烧发电厂;无证、无牌、报废车辆禁止上路运输;现有的垃圾运输车辆要全机更新改造,加装密闭装置,在20__年11月30日前完成整改和更新工作。五是各单位、门店、住户必须配备统一密闭的垃圾容器,环卫部门落实上门收垃圾,做到日产日清,无垃圾散落污染。村(社区)建有一座达二类标准以上公厕和一座符合标准要求的垃圾转运站或固定垃圾收集站。六是按照《城市基础设施设置规划规范》设置果皮箱。

  (三)整治日常管理制度,实现环境卫生明显改善。

  整治日常管理制度,重点要做好以下工作:一是道路保洁管理。道路(含街巷)无乱堆放、乱倒垃圾、乱拉线缆、乱张贴广告、乱挂衣物、乱摆乱卖;路面无垃圾、无杂物、无污水、无渣土、无卫生死角,内街小巷有人清扫;垃圾随产随清。二是临街门店管理。签订临街商铺、单位“门前三包”责任书,监督和检查制度,做到定人、定岗、定责,临街商铺、单位门前无乱丢垃圾、乱张贴、乱堆放物品、乱停车;辆、乱挂衣物,修理店门前无明显油污,绿化设施良好。三是“牛皮癣”整治。建立城监、工商、通讯等部门联动的城监制度,定期组织综合治理,设立专门部门跟踪追查和举报机制,发挥群众监督作用,乱张乱贴行为进行查证处罚,电视报纸等宣传媒介进行曝光,使城市“牛皮癣”有较好整治。四是下水道管理。下水道密封,水道畅通,内街全部硬底化,环卫保洁良好。五是公园、广场、道路、景点的绿化养护,绿地内没有纸屑、胶袋等杂物,没有黄土地、垃圾乱丢现象,绿化植物无缺株、死株,无折损,无病虫害,生长茂盛,整齐美观。六是鱼塘、河涌要按照“谁承包,谁管理”的原则进行管理,未承包的鱼塘、河涌由村(居)民小组环境卫生管理办公室负责,达到无臭味,无水面漂浮垃圾。七是工厂园区要有专人负责管理,落实卫生检查制度,确保整治卫生。八是“城中村”、城乡结合部、插花地、交叉地、待建地、预留地、建筑工地等没有卫生死角,村内家禽、牲畜无散放消除“四害”;建筑工地封闭施工,进出口混凝土硬化处理,施

  工现场和办公、住宅、休息场所有专人管理,定期清洁消毒;落实残墙断壁、残旧广告招牌、管线的治理工作,做好建筑物外墙、玻璃幕墙、门窗的清洗和楼顶卫生死角的清理。九是照明设施完好,路灯亮灯率达98。十是加强环卫宣传工作,落实环卫宣传专项经费到位,设市容环卫宣传公益广告牌,有电视、报纸等形式宣传环卫知识,曝光环境卫生“脏、乱、差”和“六乱”现象,设置环境卫生投诉电话,并向社会公布。四、整治范围

  在全市__个镇(区)__*个村(社区)范围内全面开展环境卫生整治工作。

  五、整治步骤

  各镇(街道)要结合实际,分步实施,梯度推进,全面整治。整治工作分为五个步骤:

  (一)动员准备阶段。成立市、镇(街道)领导小组,为统筹开展整治环境卫生工作各项工作建立完善的组织机构。市和各镇(街道)分别召开整治环境卫生工作动员大会,部署整治工作;印发整治环境卫生工作实施方案,明确整治工作目标、内容、步骤和工作要求,为全面铺开整治环境卫生工作做好组织准备、政策准备、方案准备和舆论准备。各镇(街道)要根据市整治环境卫生工作领导小组的部署,相应地召开村(社区)、村(居委)整治环境工作动员会议,进行广泛宣传发动,明确整治内容和要求,提高整治环境卫生的认识,形成一个有声有色的整治环境卫生行动。

  (二)综合整治阶段。8—12月,各镇(街道)要加强工作具体领导,集中主要精力和人力,按照市整治环境卫生工作的内容、要求,认真进行环境卫生工作的全面整治,确保整治环境卫生工作按时按质完成。

  (三)查漏补缺阶段。20__年2月底之前,各镇(街道)、村(社区)对照整治环境卫生工作的内容要求,进行自我检查,查漏补缺,对未达到整治要求的要认真进行整改,进一步推进整治环境卫生工作的深入。

  (四)组织检查阶段。20__年4月中旬,各镇(街道)组成检查小组,按照相关标准,完成整治环境卫生自检工作,并形成书面总结汇报材料,上报市整治环境卫生工作领导小组办公室。20__年5月,市组织检查小组对各镇(街道)进行逐一检查。

  (五)总结汇报。6月底前,市整治环境卫生工作领导小组对整治环境卫生工作作全面总结并上报总结材料。

  五、组织机构

  成立市整治环境卫生工作领导小组,__*副市长任组长,__*、__*任副组长,市城管局、卫生局、环保局等部门主要领导任成员,统一组织领导全市整治环境卫生工程。领导小组下设办公室,设在市城管局。

  各镇(街道)要成立整治环境卫生工作领导小组,由一名副书记或副镇长任组长,公用事业服务中心主任任副组长,城建、城监、工商、环保、环卫等部门领导和各村(居)民委员会主任任成员,镇(街道)整治环境卫生工作办公室设在镇政府(街道办事处)。镇(街道)整治环境卫生工作领导小组负责实施本镇(街道)的整治环境卫生工作。有条件的村(社区)要成立相应的机构,负责本村(社区)的整治环境卫生工作

  六、责任分工

  市整治环境卫生工作领导小组主要职责:领导、部署全市整治环境卫生工作;指导全市整治环境卫生工作的开展,研究解决整治环境卫生工作中出现的问题。

  市整治环境卫生工作领导小组办公室职责:组织制订全市整治环境卫生工作实施方案;负责整治环境卫生工作的调查研究,推广先进经验和做法,及时向领导小组报告全市整治环境卫生工作的进展情况,承担领导小组交办的其他工作。

  各镇(街道)整治环境卫生工作领导小组职责:按照属地负责原则,领导、部署本区域整治环境卫生工作,研究和解决整治环境卫生工作中出现的问题,及时总结经验和做法,按时报送整治环境卫生工作的进展情况。

  市城管局负责牵头统筹,协调各相关部门和镇(街道),制订整治工作方案,落实整治措施,组织开展督促检查和信息报道等工作。市卫生局、环保局等部门依各自职责做好整治环境卫生工作的协助配合工作。

  七、资金来源

  环境整治篇3

  一、指导思想

  深入贯彻落实科学发展观,以普遍改善村庄环境面貌、提高农民生活质量为目标,以“六整治”、“六提升”为主要内容,全面实施村庄环境整治,加快改善村庄设施条件,不断提升公共服务水平,努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌,为洋口的经济社会发展提供有力支撑和保障。

  二、基本原则

  (一)坚持组织推进、群众参与的原则。各村是开展村庄环境整治的具体实施单位,要着力解决农民群众反映最强烈、受益最直接以及影响村庄环境最突出的问题。加强宣传发动,充分调动农民群众的积极性和主动性,切实发挥农民的主体作用。

  (二)坚持科学规划、注重特色的原则。不断优化村庄布点,完善村庄规划,充分彰显城乡空间优化、生态环境保护、文化区域特色等要素,强化规划引导作用,倡导集约建设,突出重点整治,挖掘地方特色,展现乡村风情。

  (三)坚持因地制宜、分类指导的原则。结合各村庄地理区位、资源禀赋、发展水平等条件,确定不同的整治目标和方式,并正确处理近期建设与长远发展的关系。加强对不同区域、不同类型村庄的分类指导,科学有序实施环境整治。

  (四)坚持健全机制、协调推进的原则。坚持以块为主,通过建立县、镇、村三级联动机制,形成村庄环境整治工作合力。建立健全管理机制,努力巩固整治成果,持续改善村庄环境。

  三、全面整治村庄环境

  (一)整治生活垃圾。建立完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系。进一步提高村庄生活垃圾收运设施标准化和保洁队伍专业化水平,加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设,集中清理积存垃圾,配置必备的环卫设备设施,实现村庄保洁常态化。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。到2012年,全镇建立完善的生活垃圾收运处置体系,镇村生活垃圾无害化处置率达100%。

  (二)整治生活污水。合理选择接入城镇污水处理厂统一处理、就地建设小型设施相对集中处理和分散处理等治理方式,优先推进位于环境敏感区域、规模较大的规划布点村庄和新建村庄生活污水治理。建立村庄生活污水治理设施长效管理机制,保障已建的设施正常运行。加快户厕无害化卫生改造步伐。2012年完成无害化卫生户厕改造任务1800座,到2013年,全镇无害化卫生厕所普及率达到100%。完善村庄排水体系,实现污水合理排放,有条件的村庄实行雨污分流。根据村庄人口规模、卫生设施条件和公共设施布局,配建水冲式公共厕所,原则上每个村庄至少配建1座。25%的规划布点村庄生活污水得到有效治理。

  (三)整治乱堆乱放。加强村容村貌管理,全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、畜禽散养、杂物乱堆,拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施,整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。电力、电信、有线电视等线路敷设以架空方式为主,杆线排列整齐,尽量沿道路一侧架设。

  (四)整治工业污染源。加强村庄工业污染源治理,建立工业污染源稳定达标排放监督机制,严格执行环境影响评价及环保“三同时”制度。开展小化工、小制革、小漂染等“十五小”企业专项清理整治,对已审批的落后、淘汰工艺,责令企业限期进行技术改造。对未经审批的“十五小”、“新五小”企业,以及未取得资质认可的工业固体废物处置加工点,要坚决依法取缔、关闭。

  (五)整治农业废弃物。推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术,提高农业废弃物无害化处理和资源化利用水平。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆,推进秸秆工业原料化、能源化、饲料化、肥料化等多形式综合利用,加快农村沼气和秸秆气化集中供气工程建设。积极引导规模化、集约化畜禽养殖,推进生态健康养殖。加快规模化畜禽养殖业污染治理设施建设,对污染物实行减量化、资源化、无害化治理,限期治理或关闭不符合养殖条件、造成环境污染的养殖场。到2013年,秸秆综合利用率达90%,规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达100%。

  (六)整治疏浚河道沟塘。按照畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的要求,进一步加大村庄河道沟塘整治疏浚力度,努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物,疏浚淤积河道沟塘,突出整治污水塘、臭水沟,拆除障碍物、疏通水系,提高引排和自净能力。加快河网生态化改造,加强农区自然湿地保护,提高水系自净能力。推进河道沟塘轮浚机制建设,实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。要进一步完善河道台账资料,做到一村一图、一河一档。要在等级河道与主要道路交叉口明显位置设立河道管护公示牌,让全社会共同参与督促管理。到2013年,全镇村庄河道沟塘在基本疏浚一遍的基础上,率先在全县建立完善的农村河道轮浚机制。

  (七)提升公共设施配套水平。推进村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地建设,满足村民日常需求。在完成村级综合服务中心建设目标任务基础上,按照村级“四有一责”(有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任)建设行动计划要求,实施面积较小、难以满足实际需要的村级综合服务中心改扩建。结合推进村级综合服务中心建设,优化配套教育、卫生等资源,强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能,形成功能完善、覆盖面广、城乡差距逐步缩小、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。到2013年,村级综合服务中心功能更加完善,城乡统筹的公共服务体系基本形成。

  (八)提升绿化美化水平。充分利用现有自然条件,突出自然、经济、乡土、多样,大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化。加强农村绿化工程建设,以提高森林覆盖率为目标,重点抓好道路绿化、河道绿化和经济林拓殖工程,在铁路、省道及县、镇(区)主要道路两侧营造绿色通道;加强滩涂、圩堤、水系防护林建设,改善环境;积极引导和鼓励农民在房前屋后、空闲地栽植花草树木,培育盆景,全面提高农村绿化覆盖率;村庄绿化应以乔木为主、灌木为辅,少用草坪;注重与村庄风貌相协调,通过植被、水体、建筑的组合搭配,形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。积极推进村庄公共绿地建设,方便群众休闲健身。不断加强树木的抚育,提高树木的成活率。落实树木管护责任制,进行集体林权制度改革,明确林权,由村统一经营的公益林要明确树木管护人,做到一栽就管,确保存活率。到2013年,全镇村庄绿化覆盖率达35%以上。

  (九)提升饮用水安全保障水平。积极推进城乡区域供水,加快实施长江引水工程建设,开展陈旧管网改造,加强备用水源的安全监管。通过引江区域供水工程的实施,实现区域联网供水,使农村自来水普及率达到100%,长江区域供水农村人口覆盖率达到90%以上。从根本上解决农村饮水安全问题。

  (十)提升道路通达水平。提高农村公路通行服务水平,改善村庄内部交通及出行条件,构建城乡一体的客运网络。结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局,合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。村内道路铺装形式根据道路功能确定,主要道路实现硬质化,并合理配套照明设施;次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装;具有历史文化传统的村庄道路宜采用传统建筑材料。到2013年,全镇规划布点村庄道路和行政村客运班车通达率达100%。

  (十一)提升建筑风貌特色化水平。引导促进农村民居建筑风格与村庄整体风格相协调,充分体现自然地理和历史人文特征,有条件的地方可实施既有建筑物出新。严格规划管理,依法处置违法违章建筑。对具有传统建筑风貌和历史文化价值的住宅,进行重点保护和修缮。结合村庄环境整治和救灾救济工作,推进农村危房改造。

  (十二)提升村庄环境管理水平。以完善村庄环境长效管理机制为核心,以全面提高村民素质为手段,以实施环境优美村为抓手,坚持治标与治本相结合、突击整治与长效管理相结合、行政推动与全社会共同参与相结合、舆论宣传引导与制度规范入轨相结合,建立健全工作推进机制、队伍管理机制、投入保障机制、督察考评机制。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径,引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约,落实设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍以及村民参与的监督制度,做到运行有效、管护到位、群众满意,使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道,确保环境整治有成效、不反弹,全面提升村庄环境建设水平。

  四、目标任务及实施步骤

  (一)目标任务。根据“全面启动,三年完成”的要求,我镇2011-2013年对全县村庄环境进行综合整治,推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化,普遍改善环境面貌。到2013年12月底全面完成22个行政村村庄环境整治。规划布点村庄突出抓好“六整治”、“六提升”,重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘,着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平;非规划布点村庄要结合实际,突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治,保障农民群众基本生活需求,有效改善村庄环境。主要目标是:

  1、村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理,乱堆乱放得到全面清理,村容村貌得到普遍整治,环卫保洁机制基本建立。

  2、生态环境更加优良。农村环境连片整治取得显著成效,各类污染得到有效控制,自然资源得到合理保护和集约利用,绿化美化水平显著提高,河塘环境得到明显改善,环境质量全面提高。

  3、乡村特色更加鲜明。沟渠水田林路自然风貌得到保护,历史文化得到弘扬,建筑特色得到彰显,田园风光、村庄风貌、乡村风韵更加明显。

  4、公共服务更加配套。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户,村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。

  (二)实施步骤。

  1.2012年村庄环境整治工作分三个阶段进行。3月30日前全镇4个行政村按要求整治到位,为通过省级验收做好准备。6月底前,全镇5个行政村完成环境整治任务,并通过省级验收。年底前,全镇6个行政村完成环境整治任务,并通过上级验收。

  2.2013年底前,全镇全面完成行政村的环境整治任务,并通过省级验收。全镇申报三星级“康居乡村”不少于1个,申报二星级“康居乡村”不少于6个。所有规划布点自然村达到省一星级“康居乡村”的标准。所有的非规划布点自然村要通过省“环境整洁村”验收。

  五、保障措施

  (一)建立健全组织,明确工作职责。镇成立以镇长为组长、分管领导为副组长的村庄环境整治推进工作领导小组,各相关部门的负责人为成员,领导小组办公室设在农经站,徐可银站长兼任办公室主任。领导小组各成员单位要明确职责,密切协作配合,形成工作合力。市、县、镇财政拿出专项资金,用于村庄环境整治工作,保证领导小组办公室的办公经费和车辆保障。各村要将这项工作摆上突出的位置,结合实际建立相应组织领导机构,并制定实施方案,细化职责分工,落实政策措施。农经站牵头,负责领导组日常工作;水利站负责四位一体、垃圾设施、自来水、河道整治工作;建设服务中心负责建筑垃圾、破旧房屋、违法违章建筑整治工作;农业服务中心负责绿化、改厕工作;安全环保服务中心负责工业污染源处置、协助兽医站负责养殖粪便直排整治工作。

  (二)强化工作指导,提供技术服务。根据各地村庄基本条件,分区域、分类型指导推进村庄环境整治。加强与农村环境连片整治的结合,整合资源,集中力量,促进村庄环境整治各项任务和措施的落实。组织开展基层干部村庄规划建设和环境整治技术培训,提高科学组织实施村庄规划建设和环境整治的能力。各成员单位既要整体联动,切实做好本部门承担的工作,又要主动沟通,密切配合,形成推进村庄环境整治的强大合力。进一步完善重大项目、重点问题现场会办、协调制度,简化程序,坚持急事急办、特事特办,在改进服务、提高效率上狠下功夫。相关职能部门要增强工作的积极性、主动性、创造性,积极争取上级资金支持,提供多层次、全方位的服务。

  (三)注重政治投入、加大扶持力度。村庄环境整治工作所需资金以各级财政投入为主,对列入整治范围、全部完成整治任务的行政村,省、市财政对每个行政村给予10万元的一次性补助。县财政对通过省验收的行政村给予每个村5万元的补助资金。村级一事一议筹资筹劳资金30%左右用于村庄环境整治。

  环境整治篇4

  一、领导重视,精心组织

  广电局局成立了以局长、党组书记为组长、副局长为副组长、各部门负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组,明确了具体实施整个治理工作任务和对全市的城乡环境综合治理宣传工作重点,形成了部门联动,全体干部职工齐动的良好工作格局。局办公室专门制定了环境卫生管理制度,并定期对各部门的卫生状况进行了检查,严格用制度管人,奖惩逗硬,增强全体职工保持整齐、统一、文明的办公环境的意识,促使卫生工作经常化、制度化。

  二、立足本职,做好宣传

  (一)宣传引导,增强全民参与城乡环境综合治理的积极性和主动性。电视台新闻中心、社教中心重点宣传城乡环境综合治理工作的指导思想、主要任务,大力营造浓厚的舆论氛围,使这项活动家喻户晓、人人皆知、个个参与。

  (二)开辟城乡环境综合治理工作动态栏目。新闻中心进行新闻报道,及时反映城乡环境综合治理的进展情况、整治结果,宣传整治工作中的典型、先进人物和事件,推动环境整治工作。1-5月共播出专题性新闻2条。

  (三)制作播出公益性广告,在《新闻》前后开设两屏环境卫生综合整治公益广告,定期更换。

  三、加大自身,整治工作力度

  环境整治篇5

  一、东明县、鄄城县农村环境连片整治示范工作进展情况

  (一)东明县农村环境连片整治示范工作进展情况2011年东明县投入农村环境连片整治资金共1300万元,其中中央财政500万元,省级财政500万元,县级财政配套资金300万元。内容包括两个垃圾中转站和两个污水处理厂,一个养殖小区粪便综合治理工程和一个历史遗留的农村工矿污染治理项目。涵盖四个乡镇,辖20个行政村,42个自然村,一个社区,一所中学,受益人口6万多人,治理面积8万余亩。1.污水处理站两座。设计建设了陆圈镇和武胜桥镇两处污水处理站,建设规模分别是2000吨/日、1000吨/日。采用同步脱氮除磷A/A/O工艺+BAF处理工艺,计划配套建设9公里污水管网。工程建成后每年可减排COD270吨、氨氮2.7吨。目前,主体工程已完工,污水管网正在建设。2.垃圾中转站两个。设计建设了陆圈镇和武胜桥镇两个垃圾中转站,日转运垃圾能力均为22.5吨。共配备垃圾收集桶480个,垃圾保洁车102辆,中型垃圾运输车2辆,大型垃圾运输车2辆。目前均已建成投运。3.赵官营养殖小区粪便综合治理工程。建设规模为800立方米沼气工程,总投资130万元,利用集水池、格栅、调节池、厌氧反应器、固液分离器、沼渣储存池、沼气柜等设施厌氧发酵处理,每年减排COD6.04吨、氨氮0.38吨,彻底解决了赵官营养殖小区粪便污染问题。目前,该工程已建成投运。4.油区土壤污染修复工程。该项目位于城关镇五里铺行政村,面积约50亩。拟采用原位生物耕作法为主、异位生物堆积法为辅的技术方案,使污染土壤达到耕种条件。总投资100万元。目前,该项目正在招标。

  (二)鄄城县农村环境连片整治示范工作的进展情况鄄城县农村环境连片整治项目包括箕山镇、红船镇2处污水处理站、在线设备及配套管网10800米和箕山镇、红船镇2处垃圾中转站,建设总投资1300万元,其中:中央资金500万元,省级配套资金500万元,县级配套300万元,目前资金已全部到位,资金实行财政专户管理,资金专款专用,资金使用时由环保、财政、城建三家监督管理,根据工程进度拨付资金,目前已支付资金1126万元,现在项目正进入收尾阶段。1.两处污水处理厂。箕山镇污水处理厂设在箕山河河畔、箕山村西南角,涉及村庄箕山、谷庄、后寨、王顾庄、仪楼等5个行政村、9个自然村,受益人口11000多人;红船镇污水处理厂设在红船镇济董路路南、苗庄村东,涉及村庄红船村、苗庄、李庄、孟庄、宋庄、马庙等6个行政村、11个自然村,受益人口10600多人。目前两处污水处理站建设已完工,现在已调试运行,管网建设由乡镇主持正在招标中。2.两座垃圾处理站。箕山镇垃圾中转站建在镇政府驻地箕山村,受益村庄27个行政村、73个自然村,受益人口5.4万人。红船镇垃圾中转站建在镇政府驻地红船村,受益村庄25个行政村、58个自然村,受益人口3.8万人。两处垃圾中转站建设已完工,现在已调试运行,垃圾处理设备正在采购中。项目基本完成,目前正在收尾阶段,准备申请验收。

  二、菏泽市农村环境连片整治示范工作的主要做法

  (一)强化领导,健全机构自从和省政府签订了农村环境连片整治示范协议以后,菏泽市成立了以分管环保工作的副市长为组长的农村环境保护整治工作领导小组,下设办公室。试点县区也迅速成立了以分管县长任组长,县财政局、环保局、农业局、住建局、水务局、国土局等有关部门负责同志为成员的领导小组,具体负责全县农村环境连片整治工作,定期调度,不定期组织检查,并把该项工作作为全县的一项重点工作来抓,在人力、物力、财力等方面给予有力支持。各乡镇也都成立了以分管领导任组长,有关负责人为成员的组织机构,具体负责乡镇农村环境整治工作的开展,并定期向县领导小组书面汇报工作开展情况。县、乡、村分别明确了责任人,层层签订了目标责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

  (二)加强督导,严格考核全省农村环境连片整治示范启动会议召开后,菏泽市东明县、鄄城县迅速召开了农村环境连片整治动员大会,县政府与有关乡镇和部门签订了《示范协议书》,制定了《项目管理暂行办法》《考核验收暂行办法》。县领导小组每周召开两次调度会议,听取工作进展情况汇报,研究存在问题并及时协调解决。由县委督查室、政府督查室、环保、财政、住建等部门组成联合督导组,对乡镇环境连片整治工作一周一检查,一月一排名,每季度进行一次总结。对按时完成任务的乡镇给予奖励,全县通报表扬;对工作落后的电视曝光,乡镇主要负责人向领导小组说明情况,并签订完成任务目标责任书。同时,审计、纪检监察等部门定期进行跟踪检查,确保资金及时足额用到项目上。

  (三)严格程序,确保实施2011年,菏泽市农村环境连片整治项目主要包括东明县陆圈镇、武胜桥乡两个乡镇的污水处理站、垃圾中转站和配套污水管网工程。鄄城县红船镇、箕山镇两个乡镇的污水处理站、垃圾中转站和配套污水管网工程,总投资2600万元。为确保污水处理工艺的先进性、科学性,两示范县按照环保部制定下发的《全国农村环境连片整治工作指南(试行)》和省环保、财政部门的统一要求,严格示范项目工作程序,所有项目均实行公开招标,一案一档。确保项目实施的科学性、先进性、公平性、合理性。针对两县实际情况,污水处理工艺主要采用厌氧+缺氧+好氧的(A/A/O)工艺,该工艺不仅具有良好的去除有机污染效果,而且具有良好的脱氮除磷作用。两县四个乡镇污水处理站和垃圾中转站主体工程均已建成并投入试运营,管网建设也已接近尾声,以基本验收条件。

  (四)加强监管,落实资金对示范管理资金实行“示范先行、公平公开、专款专用”的原则,及时落实配套资金,加强管理,监督考核。2011年,中央、省到位资金各500万元,按照资金配套比例,示范县应该配套资金300万元。两县政府高度重视,克服各种困难,保证了资金及时全额到位。县领导小组对项目经费的落实情况和使用情况进行定期和不定期检查,并建立通报制度,项目所在村庄对项目实施及资金使用情况进行了公示,让当地群众了解有关情况,保障了当地群众的知情权、参与权和监督权。

  (五)强化管理,配齐人员为加强农村环境监管能力,示范乡镇均设立了环保机构,配备了专职环保管理人员,配备了微机、摄像机、照相机、采样器、执法车辆等环境监察设备。环保所具体负责所在乡镇项目环境监管,组织开展执法检查活动,指导乡镇生态示范区建设和生态农业建设。连片整治示范区涉及行政村均配备了环保监督员,负责本村的环保监督工作。为使基层环保工作人员提高业务素质,每年对乡镇环保工作人员、村庄环保监督员进行两次培训。通过制定完善的环保管理制度,农村环境监管能力大大提高。

  三、菏泽市农村环境连片整治示范工作存在的问题

  农村环境连片综合整治示范项目的启动,有效改变了菏泽市农村村容村貌,大大提高了农民的生活质量,但仍然存在着一些问题,主要体现以下几点。

  (一)乡镇基础设施差,缺乏统一规划尽管菏泽市农村环境连片整治示范工作的选点大多是各县经济较发达乡镇,但仍然普遍存在基础设施落后、缺少统一规划。污水和雨水管网不配套,污水管网投资不足,管网长度不够,覆盖面积小,污水收集率低,收集困难,污水处理站处在“吃不饱”状态,无法正常运转,再加上运营经费不足,甚至处于停产半停产状态。

  (二)群众环保意识差,对环境整治认识不足由于长期的农村生活习惯,农民普遍缺乏环保意识,垃圾乱放、乱丢,农村生活垃圾污染普遍严重。且这种传统陋习一时难以改变,给农村环境连片整治带来一定困难。目前农村环境连片综合整治还处在示范阶段,加之政府宣传不到位,群众对农村环境连片整治示范的重要性认识不足,参与示范工程建设的积极性不高,个别地方甚至还出现阻碍施工的现象,没有起到很好的示范带动作用。

  (三)连片整治资金投入不足,配套资金筹措困难环境整治工作是一个系统工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而菏泽市是欠发达地区,经济基础比较差,财政收入少,财力非常困难,难以按照国家要求落实配套整治资金,农村环境治理资金远不能满足建设要求。很多需要解决的突出问题得不到解决,心有余而力不足。菏泽市农村环境连片整治的资金中央、省、县配套比例为:1∶1∶0.6。2011年,中央投资500万,省配套资金500万,县级配套资金300万,由于第一年,配套资金较少,东明县、鄄城县均已配齐。但2012年,中央、省配套资金各为2500万,按照资金配套比例,两县各应配套资金1500万,对两县特别是作为山东省财政贫困县的鄄城县来说,十分困难。

  (四)连片整治内容单一,项目覆盖面小农村环境连片整治示范工作内容主要包括农村饮用水水源地保护、农村生活污水处理、农村生活垃圾处理、农村畜禽养殖污染治理、历史遗留工矿污染治理五项内容。而目前菏泽市开展的只有生活污水、生活垃圾处理这两项。饮用水水源地保护、畜禽养殖污染治理、历史遗留的工矿污染三个方面的问题几乎没有解决。特别是农村饮用水水源地保护能力较弱,菏泽市地处黄河冲积平原,农村饮用水水源地主要是地下浅层水源及地表水,容易受到污染,目前,菏泽市还没有完善的饮用水水源地保护规划和措施。

  (五)缺乏科学有效的运行管理机制,运行费用没有保障农村环境连片整治工作,资金量大,涉及的村庄多,各县以前没有开展过同样的工作,而且在省内也没有可供学习的成功经验。对建成的示范工程,还没有探索出科学有效的运行管理机制,工程建成后如何维护,运行经费如何筹措,都没有保障,一时难以发挥出应有的社会效益和环境效益。

  (六)环保力量薄弱,技术人才缺乏农村环境保护技术支持不能满足连片整治任务的要求也是面临的问题之一。农村环境连片整治是一项跨学科的综合系统工程,涉及到规划、设计、建设和管理等各个方面。而往往在农村缺乏这样的技术人才。从目前实施情况来看,由于县、乡、村三级环保力量还很薄弱,技术支持跟不上,影响到了连片整治的最终效果。

  (七)缺少农村环境连片整治领导机构,工作关系难协调农村环境连片整治示范工作各县虽然成立了领导小组,但政府并没有设置领导机构,工作关系难协调。单靠环保、财政部门的力量是不够的,需要政府其他部门、有关乡镇政府的密切配合。

  四、加快菏泽市农村环境连片整治示范工作的对策建议

  农村环境连片整治量大面广,工作要求高,示范意义重大。菏泽市要在省财政、环保部门的关心指导下和市委市政府的正确领导下,进一步强化责任,加大措施,加快项目建设进度,积极建设生态菏泽,全力促进打造鲁苏豫皖交界地区生态发展高地建设。

  (一)加强组织领导,高度重视农村环境连片整治示范工作农村环境连片整治示范工作时间紧、任务重、要求高,具有典型示范的带动作用。连片整治比农村环境整治更为复杂,涉及到垃圾处理、污水处理、畜禽养殖污染治理、饮用水水源地保护等诸多方面,并且要求“以点带线、以线带面”。实践证明,连片整治工作要想出特色、出亮点、出成效、出经验,首先要领导,尤其“一把手”高度重视,这是连片整治工作推行的关键。根据其他示范省份经验来看,农村环境连片整治应建立县长负责制,有县长任工作领导小组组长。在县政府设置农村环境连片整治工作办公室,统筹组织、调度全县农村环境连片整治示范工作,明确各乡镇、各部门的职责任务,组织协调各相关部门密切配合,形成合力,以避免单靠财政、环保部门组织缺乏号召力、关系难协调的问题。进一步完善考核和督察机制,将农村环境综合整治工作列为村干部、乡镇和县直部门领导干部的绩效考核内容,年初定标、季度检标、定期督查、综合评比,对抓得好的、验收合格的,给予精神和资金奖励,并作为评先评优的重要条件。

  (二)加大宣传力度,充分调动广大农民群众的积极性和主动性农村环境连片整治,主导是政府,主体是农民。应充分利用宣传栏、广播、电视、报刊、网络等媒体手段开展多层次、多形式的宣传,扩大“以奖促治”政策影响面,引导广大农民积极参与连片村庄环境综合整治行动,发动农民群众对直接受益的环境基础设施建设投工投劳,同时大力宣传农村环保科普知识,加强环保法制教育,使环保教育成为培养造就新型农民的重要内容,切实增强广大农民的环保意识。加强乡村文明建设,克服传统生活陋习,倡导绿色消费,低碳生活。

  (三)明确责任分工,强化制度监管农村环境连片整治是一个系统工程,随着2012年菏泽市东明、鄄城两县农村环境连片整治示范工作的全覆盖,工作量更大,涉及的项目工程更多,涉及的资金投入更大。因此要明确责任,细化分工。实行县、乡、村逐级负责的农村环境连片整治项目实施和管理体制,县环保局负责项目统一监管,实行全程跟踪管理,建立健全项目管理制度。县财政局规范项目资金管理和按期拨付,项目实施和资金监管纳入审计。乡、村要组织实施好项目建设,项目法人对建设质量负终身责任,确保工程质量和进度达到规范要求。严格执行农村环境整治示范项目管理工作制度和要求,所有项目均要公开招标,一案一档,严禁违规操作。强化资金管理,落实县级报帐制,专款专用,专项核算,公开信息,严格考核,接受群众监督,严禁资金截留挪用。加强责任追究,对项目建设、资金使用、资金管理等方面存在的违法违纪现象进行严肃处理。

  (四)加强整体规划,注重基础设施建设科学的规划设计是农村环境连片整治示范工程确保实效的前提。菏泽市各县区新型农村社区建设已启动,2015年将实行全覆盖,农村环境连片整治2015年也将实行全覆盖。因此,农村环境连片整治示范工作一定要和新农村和新型农村社区建设结合起来,搞好统一规划,这样可以起到事半功倍的效果。各乡镇要科学制定小城镇和村级规划,将农村环境综合整治统筹考虑。重点要加大基础设施建设,科学规划建设雨水、污水管网,提高污水收集率。同时,要积极启动农村生活饮用水水源地保护、畜禽养殖污染治理示范工程建设,全面加强菏泽市农村环境综合治理,努力营造更加舒适、适宜的农村居住环境。

  (五)创新拓宽融资渠道,建立资金投入长效机制菏泽市农村环境连片整治的资金投入规模与资金需求差距较大。资金如果跟不上,不但连片整治设施配套不全,直接影响到连片整治的示范效果,还会造成后续维护困难,面临“建而不管、建而失管”的不良局面。因此,亟需拓宽资金投入渠道,建立资金投入长效机制。一是积极寻求省财政支持,减少配套资金。针对菏泽经济基础差、地方财政基数小的现实,建议省财政实施农村环境连片整治资金财政倾斜政策,降低东明县、鄄城县农村环境连片整治示范工程配套资金比例。特别是鄄城县作为省财政直管县,省财政更应支持。二是整合打捆项目,创新资金投入方式。充分发挥项目资金在新农村建设中的重要作用,整合涉农项目资金进行“打捆”,实现农村环境连片整治项目与基本农田改造项目相结合,与农村新能源开发相结合,与农业结构调整和农业现代化相结合,整合项目、聚集资金、集中成片、整体推进,充分发挥资金的集聚效应。三是按照“谁投资、谁收益”的原则,广泛吸纳社会资金,参与农村环境连片整治项目工程和项目设施运转。

  (六)因地制宜,积极探索示范项目设施运行和管理机制通过制订村规民约、召开村民代表大会等方式,组织村民参与项目运行和管理,探索建立村民自治与政府支持相结合的示范项目设施运行和管理机制。菏泽市根据自身实际情况,可选取以下四种模式对农村污染治理设施进行维护:一是县人民政府按市场化要求,组建或委托具有环境污染治理设施运营资质的专业公司统一负责治污设施的运行维护。二是县环保部门和有关乡镇培训专职管理人员统一负责辖区内治污设施的运行维护。三是污水处理设施委托乡镇污水处理厂代为管理。四是受益村庄负责治污设施的运行维护,县环保部门和有关乡镇加强技术指导。各示范县及乡镇要因地制宜,注重成本和成效,选择最适合本县及乡镇的运行模式。建立日常保洁机制。一方面,示范村要及时成立专业清扫小分队,聘请保洁人员,保洁人员定时对村主要干路进行卫生清扫,做到了日清扫,周清理。另一方面,示范治理村要召开村民代表会修改完善《村规民约》,签订联户保洁公约,制定日常保洁制度,严格杜绝垃圾乱倒、粪肥乱堆、污水乱泼现象,并要求生活垃圾做到日产日清、门前三包。要及时解决环保设施运行经费,积极探索完善地方政府补助、社会集资、农民自筹“三位一体”的资金筹集模式。采取向受益农户收一点,村委会从工作经费中挤一点,县政府投入一点“三个一点”的办法,确保环保设施运行经费和保洁人员基本工资的到位。

  (七)加强技术支持,健全基层环保队伍目前,菏泽市基层环保力量还比较薄弱,与农村环保形势发展不适应,基层机构设置也不够健全。一般情况下,县设有环保局负责环境整治工作,部分乡镇设有环保站,而村级单位却基本没有专人来管,应建立健全乡镇环保机构,充实专业的技术和环境管理人员。不同地区应根据当地的条件选择适用的技术,国家和省市应组织有关专家提供技术指导,对环保人员加强技术培训,不断提高农村基层环保队伍的技能和战斗力。

  环境整治篇6

  就环境伦理学而言,它具有的理论特质也恰恰契合了国际环境治理的实践目标。环境伦理学的生态中心主义和自然价值论都强调整体主义的重要性。利奥波德把作为生态系统的自然看成是一个呈现着美丽、稳定和完整的生命共同体,指出人类既不在自然之上,也不在自然之外,而是在自然之中。[4]罗尔斯顿认为作为整体的生态系统是价值存在的一个具有包容力的生存单元,没有它有机体就不可能生存,共同体比个体更重要[5]。通过对生态系统整体性的强调,环境伦理学力图使人类认识到自己在自然系统中的位置,反思人类在自然面前的利己主义,克服方法论上的还原主义和行动上的个体主义,从而实现国际社会在环境治理上的整体行动。同时,由于环境伦理不是对部分人类行为的价值评判和道德约束,而是对全体人类行为的价值评判和道德约束,是人类集体行为的准则,也就是说环境伦理处理的关系具有公共性,因而环境伦理是一种强制性的伦理。正如罗尔斯顿指出的,“在制定环境政策时,我们有时‘把道德转化为法律’,至少是在最基本的或公共的生活领域。我们必须制定出某种关于公共物品———大地、空气、水、臭氧层、野生动植物、濒危物种———的管理伦理。这种伦理是一种经开明而民主的渠道达成的共识,是有千百万公民自愿维护的———在这个意义上,它是人们自愿选择的一种伦理,但它是被写进法律中的,因而又是一种强制性的伦理。”[6]作为一种强制性的伦理,环境伦理要求那些即使不愿意服从它的人也按照它的要求去做①。这样看来,环境伦理学重视整体主义和作为一种强制性伦理的特质,能够为国际环境治理目标的实现提供有力的动力支持。

  国际环境治理的环境伦理原则与规范

  在全球治理委员会呼吁全体人类共同信守的核心价值中,包括“对生命、自由、正义和公平的尊重,相互的尊重、爱心和正直。”[7]根据环境伦理学的主张,对生命的尊重不仅包括对人类生命的尊重,同时也应该包括对地球生命力的尊重;对正义的尊重不仅包括对人类内部正义的尊重,同时也应该包括对物种之间正义的尊重。由此看来,国际环境治理除了遵循国际政治原则以外,还需要遵循两条环境伦理原则:维持地球生命力原则和环境正义原则。

  第一,尊重自然、维持地球生命力原则。早在1923年,利奥波德就对地球的生命力做过形象的描述:“把土壤、高山、河流、大气圈等地球的各个组成部分,看成地球的各个器官,器官的零部件,或者动作协调的器官整体。……我们尊重它们,不仅在于把它们视为人类有用的工具,而应视为一种活着的存在。”[8]由生态系统构成的生命之网是脆弱的,如果人类把地球看成僵死的资源进行不合理的开发,或者忽视生态系统的生命支持作用而仅仅依据人类的资源需求进行治理,就可能无助于地球生命力的维持甚至可能对包括人类本身在内的生物界产生破坏性作用。尊重自然、维持地球共同体的生命力要求确立全球环境意识,培养地球家园意识,因此在国际环境治理实践中应遵守共同合作的环境伦理规范。环境污染和生态破坏是没有国界的,没有任何一个国家能在全球生态危机当中单独全身而退,所以保护全球环境是各国的共同责任。各个国家、国际组织只有采取合作与互助的方式进行环境治理,才能维持地球的生命力,保护人类共同的生存基础。面对国际环境治理的共同责任,无论是发达国家还是发展中国家都需要国际间的广泛合作,同舟共济,而不能“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”。尊重自然、维持地球共同体的生命力的环境伦理原则还要求我们既要明智而谨慎地利用自然资源,又要尊重地球生态过程,按照生态学和环境科学所揭示的基本规律和内在关系行事。在国际环境治理过程中,这一环境伦理原则要求的具体规范就是遵循“风险预防原则”,即“为了保护环境,各国应按照本国的能力,广泛适用预防措施。遇有严重或不可逆转损害的威胁时,不得以缺乏科学充分确定证据为理由,延迟采取符合成本效益的措施防止环境恶化。”[9]在《生物多样性公约》、《联合国海洋公约》、《保护臭氧层维也纳公约》、《气候变化框架公约》、《里约宣言》等国际公约中的类似规定,体现了贯彻风险预防,维持地球生命力的环境伦理原则的努力。

  第二,环境正义原则。作为环境政治概念,国际环境治理要求改造既有的不合理国际经济秩序,放弃西方旧式的支配性模式,建立更加公正的国际民主机制。作为环境伦理概念,国际环境治理需要坚持环境正义原则。考虑到人与自然的环境伦理关系,所有国家在发展经济时,都必须考虑国家领土范围内的资源秉赋、环境状况、生态特征、人口数量、生态承受能力、现有生产技术方式对自然资源的消耗和环境的污染等,对全球生态环境的影响以及应该采取何种治理手段来承担自己的环境责任。

  同时,由于西方发达国家自工业化以来破坏自然的发展方式和消费方式是当今主要全球生态问题的主要原因,西方发达国家就应该承担起国际环境治理的主要责任。具体说来,就是要履行在各种国际环境保护协议、公约、法规中的承诺,并根据自己国家在经济发展、军事活动、科学实验等活动中所利用的资源数量,在环境污染、生物多样性破坏、气候变暖、臭氧层破坏等生态问题上的实际影响,按照科学评估所得出的维护全球环境的要求,承担相应的资金、技术和生态恢复的环境责任。因而,环境正义原则要求各个国家在国际环境治理中践行“共同但有区别的责任”这一具体环境伦理规范,明确发达国家对当代人类环境问题负有的主要责任,向发展中国家提供环境治理的资金和技术援助,而发展中国家也需要认清自己在环境治理中的责任,并抵制国际间的污染输出和危机转嫁。

  真正的国际环境治理无疑是一个符合人类历史发展必然趋势的动态过程。它不断追求实现更能代表全球公民的共同环境利益,更能担当国际环境责任,从而最大限度地实现国际环境正义和环境安全的国际环境治理体系。当前,国际环境治理应当遵循的环境伦理的重点,仍在于坚持与贯彻发达国家与发展中国家之间的“共同但有区别的责任原则”、“发达国家对全球环境问题负主要责任原则”、“不损害他国环境与各国管辖之外环境的原则”等,而反对限制国际环境正义与环境安全实现的、追求少数国家或地区的局部环境利益和经济利益的行为,例如,气候干涉主义、垃圾殖民主义、环境霸权主义等。

  环境伦理推动国际环境治理的“路线图”

  从环境伦理学于20世纪70年代诞生开始,环境伦理的理念和原则对各国家、国际组织产生了广泛而深刻的影响。大致看来,环境伦理推动国际环境治理发展的“路线图”应该包括四个阶段:

  第一阶段,环境伦理通过环境运动催生了一批国际环保组织的建立阶段。虽然在处理国际环境问题过程中起主导作用的依然是国家,但是国际组织在各种国际环境领域中开始崭露头角,而且借助环境问题的道德制高点,其参与力度和影响日益明显。从1972年斯德哥尔摩人类环境会议以来,出现了许多针对国际环境问题的国际组织,如联合国环境规划署、可持续发展委员会、全球环境基金会等等。此外,一些并非针对环境目的的国际组织也开始关注环境问题,强调环境伦理,它们对国际环境问题也产生着相当的影响,如世界银行、联合国发展规划署和世界贸易组织,等等。

  第二阶段,是环境伦理理念、意识在国际组织和各国政府以及民众间传播普及的阶段。自20世纪60年代开始,随着环境问题不断恶化,一些环境公害事件频繁出现,传统伦理在国际环境治理中显示出乏力和困难,而环境伦理的先锋之作《寂静的春天》恰逢其时地出版,所以国际组织开始转向环境伦理学寻求理论和智力支持,并大力宣传推广。专门针对国际环境问题为目的成立的国际组织对促进国际社会对环境问题和新兴环境伦理的关注,使环境伦理理念和意识尤其是维持地球生命力原则、环境正义原则进入国际组织和各国政府的决策议程。

  第三阶段,是环境伦理规范在国际环境治理中的制度化阶段。环境伦理需要借助制度化的强制力量,才能使环境伦理学不至于缺乏对现实的细致关注,“只是以浪漫的方式来争论动物的权利,来抒发自己悲天悯人的宗教情怀,来提倡荒野体验,来抽象地谈人类与自然物的平等关系”[10],而真正将环境伦理学的道德要求转化为人们的行为。在1972年人类环境会议之后,环境伦理的基本原则和规范在国际社会形成了一定程度的共识,国际社会认识到制度化是环境伦理得以实践的重要途径。所以,环境条约开始大量达成。根据联合国环境规划署的统计,国际社会迄今为止已制定270多项国际环境条约。这些环境伦理的具体规范渗入国际环境规约的所有议题领域,对于在国际环境治理实践中落实环境伦理起到了积极的作用。

  第四阶段,是环境伦理规范和制度推动国际组织、各国政府和各国人民在国际环境治理过程中共同自觉践行的阶段。各国遵守国际环境公约等制度、践行环境伦理,而不是使环境伦理成为一纸空文。相关国际组织会在国际贸易等活动中,对产品执行严格的环境标准,而且环境标准越来越严格,限制的范围也越来越广泛,甚至环境保护成为国家进行经济决策的一个必然考虑的因素。此外,环境伦理要求通过国际组织的调研或监督来推动环境公约的落实。如1973年成立的联合国环境规划署的职能就包括审查世界环境状况,促进环境科技情报的交流和审查国内国际环境政策对环境的影响。这样,使各国逐步接受环境伦理的理念并将其作为行动自觉的基础。最终,世界各国聚合成一个真正的整体,形成人类之间和人类与自然之间的共同的整体利益观念。

  中国的行动

  秉持环境伦理的基本原则,积极参与国际环境治理,中国从派团出席斯德哥尔摩联合国人类环境会议之后,采取了积极的国内国际行动:

  首先,中国在国内大力研究和传播环境伦理,积极解决国内环境问题。1972年启动了国内环保事业,2004年通过了《能源中长期发展规划纲要(2004-2020)》。2007年,党的十七大把建设“生态文明”列入全面建设小康社会奋斗目标的新要求,坚持节约资源和保护环境。同时,结合中国复杂的周边地缘环境,中国政府相继启动了一批重大科研项目,集中开展跨境生态安全和相关国际环境伦理研究。2008年又开始开发风能、太阳能等清洁、可再生能源。中国政府推出“与邻为善,以邻为伴”的新型周边外交战略和共建“和谐世界”的新型全球可持续发展战略,也正成为国家环境伦理建设的重要组成部分。

  其次,中国积极参与多边环境合作,应对全球环境问题。基于2002年就明确提出的“继续加强睦邻友好,坚持与邻为善,以邻为伴,加强区域合作,把同周边国家的交流和合作推向新水平”的、更符合环境伦理要求的新型周边外交战略,中国积极开展与美国、加拿大、韩国等几十个国家的双边、多边和区域的环境合作,积极参与国际环境治理项目。在应对全球环境问题方面,中国的态度是积极和认真的。中国政府把积极应对气候变化、生物多样性保护等全球性环境问题作为生态文明建设的八项重点任务之一,并把节能减排作为当前中国政府环保工作的重中之重。国务院每年组织开展省级人民政府节能减排目标责任评价考核,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,纳入政府绩效管理,实行问责制[11]。

  环境整治篇7

  一、整治重点

  加强饮用水源保护,积极开展永乐江流域水环境污染整治,深入开展大气环境污染整治,重点整治粗铅冶炼、水泥建材等行业大气污染突出问题,依法关闭取缔不符合国家产业政策、国家明令淘汰的落后生产能力(工艺)、严重污染环境的企业。加快城市环保基础设施建设步伐,县城生活污水处理厂要在年内建成投产,县城生活垃圾填埋场要进一步完善配套设施。

  二、整治内容

  年环境保护目标责任书中明确的整治任务,《江流域(永乐江)水污染综合整治实施方案》(政发号)、《县年主要污染物总量减排计划》(政办号)中未完成的整治项目,以及年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动中发现的突出问题。

  三、整治措施

  (一)明确责任。各乡镇、各部门要正确处理当前和长远、继承和创新、预防和治理、治理和管理、城市和农村、理论和实践的关系,牢固树立科学发展观,认清环境保护与经济发展的辩证关系,站在讲政治的高度将环境污染综合整治工作纳入重要议事日程。主要领导和分管领导全面负责辖区内的整治工作,充分利用有利于环境保护的价格、财政、税收、金融、土地等政策,制定切实可行的实施方案,将整治任务落实到具体单位和责任人。各有关部门要切实履行监管职责,加强合作,进一步完善定期协商、联合办案和环境违法违纪案件移送制度,形成政府统一领导、部门联合行动、全社会共同参与解决突出环境问题的工作局面。

  (二)落实措施。各乡镇、各部门要按照整治工作要求,周密部署,精心组织,采取强有力的措施综合整治环境污染。依法淘汰污染严重的落后生产能力、工艺和产品,禁止建设不符合国家产业政策和环保要求的项目,责令超标或超总量控制指标排污的工业企业停产治理,对未完成主要污染物排放总量控制任务的地区一律实行区域限批,严肃查处破坏环境的违法犯罪行为,对整治后反复反弹的违法、非法排污企业实行严厉惩处。

  (三)严格执法。各部门要以提高环境质量、服务经济发展、扩大内需为目标,以整治危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,协调配合,严格执法,全面有序推进污染减排工作,推动经济社会又好又快发展。严厉查处未批先建的建设项目。对暴力抗法、打击报复执法人员和举报人的行为以及违法企业背后的黑恶势力,要依法予以坚决打击,切实维护环境保护法律尊严。同时,依法查处参与违法排污企业入股经营或收受违法企业贿赂,充当其保护伞的行为。

  环境整治篇8

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,以改善农村生活环境为目标,全面综合整治农村河道(水库)水环境,落实河道(水库)长效管理措施,重现水清、岸绿、景美的农村自然风光,营造优美的农村人居环境,为我县跨越发展、争先进位,全面建设和谐美好新画乡奠定坚实的基础。

  二、整治范围

  县内各河道(水库)管理范围及安全保护范围为本次河道环境整治范围。河道(水库)管理范围为:有堤防的河道管理范围为两岸堤防之间的行洪区(包括可耕地)、堤防、护堤地及堤防外治河新增滩地;无堤防河道管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位区域。河道堤防安全保护范围为:渭河临河20米、背河100米;涝河、甘河临河20米、背河50米;太平河临河20米、背河100米;沣河临河20米、背河50米;潭峪河、皂峪河、曲峪河、栗峪河临河均为10米、背河均为50米;其他河道背河均为30米。水库整治范围为水库权属管理范围。

  三、目标任务

  以县内河道(水库)的清障、清淤和垃圾清理为重点,拆除河道(水库)管理范围内的乱搭乱建等违章建筑;清除河道(水库)两岸建筑渣土、生活垃圾、杂草;清理河道(水库)沟渠两侧乱堆乱放建筑材料、农作物秸秆等杂物,确保河道(水库)两岸美观整洁;加大河道清污力度,有效控制河道淤积,改造完善水利设施;加强河道环境卫生监测,严查企业生产生活污水、建筑泥浆、生活垃圾直排或倾倒入河事件;建立河道(水库)日常环境卫生管护机制,将河道(水库)环境保洁、管护责任落实到单位、乡镇,形成“水清、岸绿、景美”的农村河道(水库)环境。

  四、责任分工

  县管河道(水库)由各河库管理单位负责环境卫生一次性集中整治,交由相关乡镇(旅游区管委会)负责维护和保洁;乡镇(旅游区管委会)管河道(水库)由各相关乡镇(旅游区管委会)负责环境卫生集中整治和维护保洁工作。县水务局负责督促协调全县农村河道(水库)环境卫生整治,做好环境卫生整治的技术指导、河道(水库)综合治理、水政监察执法等工作。

  五、实施步骤:

  (一)宣传动员阶段。各乡镇(旅游区管委会)、县水务部门结合农村环境卫生整治,通过入户宣传、张贴标语、悬挂横幅等方式,在沿河村组和单位广泛开展河道整治宣传动员工作,营造良好的舆论氛围。

  (二)集中整治阶段。各乡镇(旅游区管委会)、县水务部门按照各自职责,在春节前开展河道(水库)环境卫生集中整治和维护保洁工作,对完成集中整治任务的县管河道,由县水务局、四城联创办验收合格后,交由相关乡镇负责做好维护和保洁工作,实现河道(水库)沿岸无生活垃圾和建筑垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放、水面漂浮物,使河道(水库)环境实现岸洁、水清、有绿。

  (三)检查验收阶段。县水务部门协同县四城联创办成立考核机构,于月1日至15日分组对全县农村河道(水库)环境卫生整治工作进行检查验收,对工作验收不合格的责任单位,责令其限期整改,确保月30日前全面完成整治任务。

  (四)巩固提高阶段。各责任单位和相关乡镇(旅游区管委会)要积极建立健全河道(水库)环境卫生管理制度,逐步形成河道(水库)环境卫生管理长效机制,巩固整治成果,使河道(水库)环境卫生工作实现规范化、制度化。

  六、工作要求

  (一)加强领导,明确责任。各乡镇(旅游区管委会)和县水务部门要成立专门机构,制定切实可行的实施方案,落实工作人员责任,推动河道(水库)环境卫生整治和维护保洁工作全面展开。

  环境整治篇9

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,紧紧围绕全镇经济和社会发展大局,坚持“统一领导,分工负责,条块结合,以块为主,全民参与”的原则,兼顾短期和中长期效果,加大投入,强化措施,完善机制,发挥合力加强宣传,全面深入开展镇村环境综合整治大会战。

  二、目标任务

  (一)、镇驻地整治范围及目标任务

  镇驻地整治范围以路为中心线,南止高架桥,北止蔬菜批发市场,东止卫生院,西止工业园区。综合整治重点:路等,以及村委门前东西大街。综合整治的主要任务:一是清理街巷、居民区、工业园区、集贸市场、公路、河塘的杂物,坚决清除房前屋后及道路两侧的柴草,沙石、砖瓦等建筑材料等。加强日常垃圾的收集清运工作,提高保洁水平。二是规范镇驻地户外广告、牌匾、清理乱贴、乱画广告。三是清理街巷摊点乱摆乱放,规范设置摊点或交易市场,定期清理占路经营,车辆乱停乱放。四是加大违法建筑查处力度,坚决杜绝新增违法建筑,切实减少直至消除影响镇容镇貌的不文明形象。

  (二)、农村环境综合治理的范围及目标任务

  农村环境综合整治范围:一是村庄内部环境的综合整治;二是村庄辖区内的国省道、县乡道、村村通道路和湾塘、河流两旁的综合整治工作。村内综合整治的主要任务是“四清”,即:清理垃圾污水,清理乱搭乱建,清理乱停乱放,清理乱采乱挖。彻底解决“垃圾围村,柴草堵街”的历史难题。村外整治任务是村庄辖区内的国省道、县乡道、村村通道路和湾塘、河流两旁的蔬菜垃圾、建筑垃圾、绿化植树、乱采乱挖工作。通过综合整治,使村庄达到硬化、亮化、净化、美化、绿化的“五化”标准及垃圾解决好、污水处理好、环境绿化好、村民卫生习惯培养好的“四好”标准。

  三、时间安排

  (一)、宣传发动阶段(年5月下旬)

  召开动员大会,制定下发整治方案,统一部署镇村环境综合整治战役。各村庄单位(部门)根据会议精神,落实整治目标和重点任务。一是落实责任分工和人力、财力投入,5月31日前各村要把整治方案、保洁人员名单、建设垃圾管池情况,购置运输车辆数量报镇指挥部办公室。二是开展多种形式宣传发动,提高干部群众思想认识,各村、单位(部门)要通过广播喇叭,发放明白纸、召开会议、刷写固定标语、外出参观学习等多种形式大造声势,做到家喻户晓,使群众思想上真正认识,行动上自觉参与。

  (二)、集中整治阶段(年5月至6月)

  按照镇政府的统一部署,各村庄、单位(部门)要迅速行动起来,掀起镇村环境综合整治大会战的高潮,要按照“四清”、“四好”的标准要求,排查梳理,集中整治,确保取得成效。期间镇指挥部组织两次集中督察。5月31日对各村单位(部门)落实保洁队伍,保洁设施建设及购置清运车辆等情况逐村逐单位督察。6月份组织各村、群众工作区及相关单位对全镇整治情况现场观摩。

  (三)、巩固成果阶段(年7月至12月)

  1、各村应根据“四清”、“四好”的标准,就垃圾收集、清运方式,垃圾场所建设,资金筹措,环卫队伍组建,长效管理模式等内容,制定规范化管理制度。一是加大资金投入力度,确保有钱办事,支持各村采取村民捐款,收取清运费,一事一议资金等多渠道筹资,构建垃圾管池,购买收集运输垃圾车辆和垃圾场所建设。二是组建环卫保洁队伍,落实待遇,明确工作职责,确保有人干事。三是倡导各户装袋,定时收集,统一清运的管理模式,提高保洁水平。四是利用修订村规民约,评选文明户,签订“门前三包”责任书等方式,引导居民养成良好的卫生习惯。

  2、各村庄、单位(部门)要认真总结综合整治战役成果及日常监管工作中的经验做法,建立完善长效管理工作机制,将整治活动纳入常态化管理。为早日建成生态文明、经济繁荣、社会和谐的社会主义新农村而奋斗。

  四、整治措施

  (一)、加强组织领导。

  为打好镇村环境综合整治战役,镇政府成立镇村环境综合整治战役指挥部。镇政府主要领导任总指挥,抽调执法中队、投资服务中心、派出所、工商、公路、市场管理所等单位精干人员组成的工作班子,联合办公,全面负责组织和督察镇村环境综合整治战役。研究解决镇村环境方面存在的问题,定期调度、通报战役进展情况。各村、单位(部门)作为镇村环境综合整治战役的责任主体,支部书记、单位或部门一把手为第一责任人,全面负责这次战役的推进和落实,并针对每一项整治任务明确责任单位,目标要求、整治措施和完成时限。

  (二)、明确责任分工

  1、城管执法中队牵头,负责路两侧经营业户及农贸市场门前的环境综合整治。

  参战单位:派出所、工商所、公路站、市场管理所

  2、党政办牵头,负责路、路两侧镇直部门门前的环境综合整治。

  参战单位:信用社、网通、卫生院、中学、小学、幼儿园、广电站、供电所、派出所、国土资源所、镇村建设服务中心、保险公司、书店、邮电局

  3、投资服务中心牵头,负责工业园区及镇驻地企业的环境综合整治。

  参战单位:驻地石业有限公司、有限公司、食品有限公司、贸易有限公司、工艺品有限公司、有限公司、食品有限公司

  4、村委牵头,负责路南段、东端及村委办公室门前东西大街的环境综合整治。

  5、村委牵头,负责路南至中学路口北至郭仁路口、文化路的环境综合整治。

  6、各群众工作区牵头,负责各村庄(社区)的环境综合整治。

  参战单位:各村庄(社区)

  (三)严格督察考核。

  一是定期调度通报,集中整治期间,战役指挥部统一调度,听取各群众工作区或参战单位负责人工作汇报,并以《政府督察》的形式向全镇通报。

  环境整治篇10

  一、xxxx整治农村环境工作存在的不足

  美丽乡村是升级版的新农村建设,应以文化为根、以农业为基、以村民为本,更加注重关注生态环境资源的有效利用,更加关注人与自然和谐相处,更加关注保护和传承农业文明。实践证明,建设生态文明农村,整治农村居住环境是非常必要的,这一举措是及时的,应该得到广大农民的拥护。但从具体工作上看,还有很大的局限性。

  一是环境综合整治的宣传力度不够。目前,农村环境连片综合整治还处在探索阶段,农民对整治工作的期望值不是很高,自主投工投劳的热情和积极性还不强。

  二是镇村结合部脏乱差问题突出。白色污染严重,有的垃圾未及时清运,部分镇村道路两侧还能见到暴露垃圾,少数农户的畜禽养殖粪便没有正确处置,废品收购点没有围挡。

  三是长效管理机制还没有建立健全。农村环境综合整治主要内容六清六建中的每一项都需要资金投入,由于部分镇村财力比较薄弱,影响了整治工作的顺利开展,长效管理需要的经费有待加大落实力度。

  二、加快建设xxxx美丽乡村的几点思考

  党的十八大明确提出,要把生态文明建设放在突出位置,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。生态文明建设的难点在农村,生态文明建设的希望也在农村,没有美丽乡村就没有美丽中国,建设天蓝、地绿、水净,安居、乐业、增收的美丽乡村是实现美丽xxxx乃至美丽中国的必由之路。建设美丽乡村,是统筹城乡协调发展、同步发展,提高广大农民群众幸福感和满意度的必然选择;是改善农村生态环境和人居环境,形成强大的生态、宜居、宜业、宜游的凝聚力、辐射力,建设美好幸福家园的的根本举措。

  一要广泛宣传,营造环境综合整治浓厚氛围。农村环境综合整治,主导是政府,主体是农民。加大正面宣传引导,充分征求群众意见,以尊重经济规律、顺应农民意愿为基本原则,将美丽乡村之美既体现在自然层面,也体现在社会层面,成为贯彻落实城乡一体化发展战略的实际步骤,成为承载xxxx农民的中国梦。要充分利用宣传栏、LED显示屏、电视、手机短信、网络等媒体手段开展多层次、多形式的宣传,扩大以奖促治政策影响面,充分调动广大农民群众的积极性和主动性,引导全县农民自觉参与连片村庄环境综合整治行动,发动农民群众对直接受益的环境基础设施建设投工投劳。同时,应大力宣传农村环保科普知识,加强环保法制教育,使环保教育成为培养造就新型农民的重要内容,切实增强全县农民的环保意识。

  二要立足引导,促进农村环境整治有序开展。一是组织实施好农村环境综合治理项目,因地制宜推进村镇生活污水和垃圾处理设施建设,扎实做好农村集镇生活污水和规模化畜禽养殖污染减排工作。在美丽乡村建设中,特别是在农民集中居住点建设过程中,要考虑农村生活污水处理设施和清洁能源工程建设,按照以片为主、点片结合的治理模式,对环境问题敏感、集中的区域,实施连片综合整治,减少污染。二是要用好农村环境整治资金政策。国家环保部有以奖促治政策,省财政有以奖代补资金,地方政府也应该有这方面配套资金,环保局和镇政府应充分利用好这些政策,发挥环保专项资金的功能,正确引导农村环境整治工作有序开展。  篇一:城乡环境卫生整治方案

  为切实提高县城管理水平,改善县城面貌,提升县城品位,优化人居环境,实现市容环境卫生长效管理机制,经县政府研究决定开展城区市容环境卫生集中整治。为确保整治顺利实施,特制订本方案。

  一、目标任务

  以党的____大和中央、省城市工作会议精神为指导,以改善市容市貌、提升人居环境为目标,坚持“突出重点,综合治理,标本兼治,注重长效”的原则,以“治脏、治乱、治差、治违”为切入点,扎实开展以整治市容市貌、环境卫生、集贸市场、交通秩序、违法建设等为重点的市容环境综合整治活动,着力解决影响市容市貌和县城管理秩序的突出问题,营造卫生整洁、文明有序、舒适宜居的县城环境,为全面建设小康社会奠定坚实基础。

  二、整治范围、重点和目标要求

  本次市容环境卫生综合整治范围为县城规划区(东至____村,西至____高速路口),突出县城核心区域、背街小巷、城乡结合部等区域和路段,重点整治占道经营、乱停乱靠、乱丢乱扔、乱贴乱画、乱拨乱倒、乱修乱建等“脏、乱、差、违”问题,努力实现以下目标:

  (一)市容市貌规范有序。沿街机关、单位、商铺“五包”责任制全面落实,无污水外流、垃圾外扫和杂物乱扔现象;主次干道及繁华地段无占道经营和流动摊点;沿街建(构)筑物立面、台阶干净整洁,无乱写乱画、乱贴乱挂现象,商铺门店橱窗明亮;户外广告、店名牌匾设置整齐统一,色调协调;城区垃圾中转站、垃圾箱、公厕、街道名牌、路灯杆及灯具等设施完好、干净整洁;各类公共健身、休闲设施完好。

  (二)环境卫生干净整洁。公共环境卫生达到“三净、四无”(车行道净、人行道净、墙角树坑净;无果皮纸屑、杂物污物、坑洼积水、粪便痰迹);垃圾点(箱)设置合理,公共场所垃圾清运及时彻底,无裸露堆积,果皮箱清掏及时,箱体干净美观;污水收集排放设施落实到位,无乱泼乱倒和违规排放问题;河道水面无漂浮垃圾和枯枝树叶等杂物,水面及坡岸干净整洁。

  (三)道路交通安全有序。交通信号灯、道路隔离护栏、标识牌等公共设施完好无损,交通标志标线清晰可见;机动车和非机动车停放有序,无乱停乱靠现象,出租车无随意调头、随意上下乘客现象,城区主要街路无大货车行驶。

  (四)建筑工地管理规范。城区建筑工地封闭作业,围栏设置符合要求且立面有景观展示,施工扬尘防治措施落实到位,施工场地及周边环境卫生整洁,建筑垃圾和工程渣土清理及时、清运规范,覆盖密闭运输,无跑冒滴漏和沿街抛撒以及施工扰民现象。

  (五)集贸市场干净整洁。集贸市场环卫设施齐全,行业标志整齐美观,商品摆放划行规市,菜蔬肉食新鲜洁净;食品小作坊、小餐饮、小摊贩管理规范,卫生、消毒措施落实到位,无出店经营、占道经营现象。

  (六)违法建设有效遏制。违法建设控制查处要达到“三到位、五及时”(动态巡查、执法监察、管控措施到位;违建发现、告知、监控、处理、拆除及时)目标基本实现,县城核心区域以及新城区违法建设行为得到有效遏制,违法建设明显减少。

  三、责任分工

  (一)市容环境整治。由县综合执法行政局、爱卫办共同牵头,住建局等相关部门配合。负责督促各机关、企事业单位、商铺按照“五包”责任制全面落实,达到“五无”(无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱吊乱挂、无乱写乱画、无卫生死角)要求;负责拆除城区乱搭乱建的构筑物,清理规范影响市容市貌的街道牌匾、楼顶广告、门店两侧的牌匾;负责整治主次街道两侧门店商品外摆以及小商小贩占道经营行为,全面清理店外经营、沿街叫卖、占道修理加工行为,严查未经审批擅自占用道路、公共设施及公共场所进行促销宣传、开业庆典等行为;负责清理县城规划区特别是城中村、背街小巷、道路沿线等卫生死角堆放的垃圾,加强公厕、垃圾箱、垃圾收集点的卫生管理,清理沿街摆放的灯箱广告及墙面、灯杆上的违法广告,落实清扫保洁责任,提高清扫保洁质量;负责管理和维修大街小巷和公共场所的路灯、灯箱广告等照明设施,及时进行检查、清洗、更新,确保整洁美观。

  (二)交通秩序整治。由县交警大队牵头,县交通运输局、综合行政执法局配合。以整治乱停乱放,优化交通秩序为重点,规范沿街停车位,严厉查处机动车、非机动车和行人闯红灯,机动车随意调头、超载,宣传车扰民、公交车招手停,大货车、农用车、拖拉机违章入城,非机动车随意横穿、斜穿道路等行为;加强交通标志、安全防护、信号灯等设施的维护管理,确保正常运行;积极开展交通安全法规宣传,增强群众交通安全意识,引导机动车、非机动车及行人自觉遵守交通规则。

  (三)建筑工地整治。由县住建局牵头,县综合行政执法局配合。严格执行文明工地相关规范标准,落实建筑工地环境卫生责任和治理措施,加强建筑工地扬尘、噪音污染监管,做到施工现场卫生整洁、建筑材料堆放整齐、工地围墙规范美观,工地出入口硬化到位、车辆冲洗设施配备齐全,渣土及建筑垃圾清运规范,运输车辆密闭措施落实,彻底杜绝建筑工地扬尘污染、施工扰民,以及运输车辆带泥上路、沿街抛洒等现象。

  (四)集贸市场整治。由县综合行政执法局牵头,市场监管局、卫生监督所等部门和单位配合。加强对城区集贸市场配套设施的提升改造和规范管理,进一步完善市场内环卫设施和给排水设施。加强市场秩序监管,规范从业人员经营行为,确保经营种类划行归市、划线定位,果蔬食品卫生洁净、质量安全可靠;加大“三小”(小作坊、小餐饮、小摊贩)行业综合整治力度,取缔证照不全、卫生条件脏乱差的生产经营单位,落实卫生间、垃圾箱、供排水等配套设施,坚决杜绝垃圾乱倒、污水横流现象。

  (五)河道卫生整治。由县水利局牵头,县环保局、东关镇配合。以清理城区河道垃圾、净化水源水质、保护水体生态为重点,扎实开展河道卫生集中整治活动,全面清理县城规划区内河道内的垃圾、杂草及杂物;严格落实“河长制”,加强河道管理,严查重处河道保护范围内违法挖沙、采石等破坏行为,逐步建立河道卫生治理和生态保护长效机制。

  (六)违法建设整治。由县综合行政执法局牵头,国土局、住建局配合。以整治未批先建、乱修乱建为重点,对县城规划区特别是城中村内的违法建设进行严厉打击和全面整治,对严重影响县城规划、占压道路红线、侵占公共绿地、影响重点工程项目的违法建设依法坚决拆除,全面遏制违法建设行为。

  四、实施步骤

  本次整治活动从4月20日开始,分两个阶段进行。

  (一)集中整治阶段(4月20日—4月30日)。全民动员,全力以赴,掀起县城市容环境卫生综合整治高潮。全县各部门各单位要按照方案要求,各司其职,紧密配合,共同推进全县城区市容环境卫生综合整治工作。

  (二)长效管控阶段(5月1日—长期)。对前段集中整治工作进行查漏补缺,有针对性地开展整改工作;进一步完善日常管理制度,明确责任范围,落实管控措施,总结工作经验,巩固整治成果,建立长效机制。

  五、保障措施

  (一)加强领导,落实责任。各部门各单位要把这次整治活动摆上重要议事日程,作为改善人居环境的民生工程、改变交通状况的畅通工程、培养市民文明习惯的素质工程、提升城市形象的发展工程来抓,高度重视,认清形势,迅速成立组织机构,制定工作方案,强化工作措施,落实工作责任,做到任务到岗,责任到人,确保整治活动顺利进行。

  (二)广泛宣传,营造声势。电视台、报社、网络等新闻媒体要充分发挥舆论监督作用,对整治活动中涌现出的先进单位、门店和个人要进行及时宣传,树立典型;对组织不力,消极落后的单位以及城区居民的不文明行为和环境脏、乱、差问题予以公开曝光。

  (三)强化督查,严格奖惩。县政府将抽调督查室、电视台等组成联合督查组,采取定期检查与不定期检查相结合,明查与暗访相结合的办法,对这次整治活动的进度、质量进行跟踪督查,及时发现问题并提出整改意见,督查结果要公开通报。对思想重视、措施得力,整治效果明显的部门和单位予以通报表彰;对搞形式、走过场,敷衍塞责、推诿扯皮,严重影响整体工作推进的,将严肃追究相关责任人责任。

  篇二:城乡环境卫生整治方案

  一、整治期限:20__年7月。

  二、整治范围:全小区。

  三、整治目标:坚持宜居、优美的创建标准,落实责任到人、分级负责、层层推进的整治原则,组织动员全小区力量,集中时间、集中精力,全面清理小区公共区域及居民住宅楼道内环境卫生,做到“全面覆盖、不留死角、长效管理、持久保洁”,努力营造整洁、舒适的居住环境。

  四、整治内容

  1、住宅楼道内摆放的各类杂物及有碍通行的设施。

  2、住宅楼道及楼前、楼后堆放的各类杂物(砖、瓦、木柴、纸箱、筐、木箱、桌椅、凳子、家具、桶等)、私人在公共绿地上种菜种花等不文明现象。

  3、住宅楼公用通道内停放的自行车、电瓶车、摩托车等。

  4、住宅楼道、墙面、棚面、门窗、地面和扶手等无吊灰、无积尘、无乱写乱画乱张贴(经过批准的公益性广告除外)。

  5、小区公共区域存在的散落垃圾、白色污染、土堆、盆栽、砖石瓦砾等。

  6、小区公共区域存在的乱倒脏水、污物等现象。

  7、完成小区主干道和楼幢通道处的树木修剪,部分绿化存在缺株、枯枝和绿植倒伏现象,督促物业抓紧整改到位。同时,对绿化修剪、除草、喷药、夏季花木浇灌等物业操作项目,将责成物业形成规范化、制度化,严格按照合同约定频次要求执行。

  8、对楼道墙面脱皮,不亮的楼道灯进行全面修复绿色作文网Www.0279.NeT。

  五、实施步骤

  (一)宣传动员及调查摸底阶段(7月上旬)。

  物业要结合社区和业委会要求做好宣传动员工作。通过汇宇微信群、丁丁群、悬挂横幅、发放倡议书等多种形式,加大宣传力度,营造“人人关心环境,家家参与整治”的浓厚氛围。物业要对小区内存在的住宅楼道走廊灯不亮、卫生差、乱堆放、墙面及踏步破损等问题进行调查摸底,并登记造册。

  (二)业主自行清理阶段(7月上旬)

  全体业主要按照社区及业委会提出的环境专项整治工作明确的要求,自行清理住宅楼道、公共区域等处堆放的各类杂物,打扫楼道环境卫生。

  (三)统一清理阶段(7月11日—7月20日)

  物业公司要组织人力、物力,全面落实整治清理工作。对于业主楼道内没有自行清理的杂物,由社区、业委会及物业公司进行集中清理。同时,建立健全小区环境卫生清扫保洁制度和长效管理机制。

  (四)对楼道墙面脱皮,不亮的楼道灯全面修复(7月底前)。

  (五)检查验收阶段(7月25日-7月30日)

  欢迎全体业主积极支持和参与此次环境卫生整治工作。可通过微信、丁丁群或书面意见进行反馈。

  六、责任单位及实施主体

  此次整治行动由汇宇社区总牵头,____小区第七届业委会为整治行动的责任主体,____物业全面负责并具体落实各项整治工作。

  篇三:城乡环境卫生整治方案

  为进一步优化城市市容市貌和环境卫生,迎接国庆、中秋双节,根据淮南市城管局文件要求下,我局将开展迎节庆城市市容市貌和环境环境大整治工作,特制定如下实施方案:

  一、总体目标

  坚持以______为指导,以迎国庆迅速提升市容环境整体水平为主线,针对当前市容环境中存在的突出问题和市民关心的热点、难点问题,深入开展集中整治活动,使影响市容环境的突出问题得到有效解决,市容环境质量得到明显提升,城市面貌得到明显改善。

  二、整治范围

  在对城区主要街路、重点广场和重要部位市容环境进行全面整治的基础上,加强对小街小巷、非物业和弃管住宅小区、建筑工地、高铁沿线等市容薄弱环节的整治,全面提升我县市容环境整体水平。

  三、工作任务

  (一)强化出店经营、占道经营管理

  1、整治街路市场。要采取严防、严控、严管等措施,各辖区执法中队要提高出店、占道经营的管理标准,严禁节日期间反弹现象。对于规划的摊点群、疏导点,要加强规范化管理,严格按规定时限开市、撤市,不能出现口部外溢现象。

  2、整治露天烧烤、沿街摆卖、店外经营、占道加工和占道洗车。对城区范围内所有城区道路、重点广场、重要旅游场所存在的露天烧烤、沿街摆卖等占道经营行为要进行全面清理整治,严控节庆期间商业活动审批工作。对群众举报和媒体曝光的点位要迅速清理取缔,并严格控制反弹。执法一、二大队要科学制定值守时间,对于经常反弹的重点部位要加强值守。

  (二)整治三乱广告

  继续加大执法查处力度,统一处罚尺度,对违规电话号码坚决予以停机。市场化公司加强沿街三乱广告的清理力度,及时清除和覆盖。

  (三)规范牌匾广告设置

  对现存的违规户外广告,要按照突出重点、先易后难的原则,逐步予以拆除。要加大对户外广告的日常巡查和监管力度,坚决杜绝擅自新增和拆除后反弹的现象。户外牌匾要符合牌匾标志设置规范要求,保持整洁美观,亮化设施完好。对商店橱窗内违规设置的内挂广告、不干胶贴字要及时清除。对违规悬挂、设置的条幅布幔、落地灯箱等一经发现立即取缔。

  (四)加强违法建设、违章搭建巡查力度

  城区各辖区中队要加强网格巡查力度,确保每日违建巡查全覆盖,防止出现节庆期间各类偷建、抢建行为。严厉查处新老城区私拆乱改和擅自借助墙体、屋顶搭建房屋、门斗行为,有效遏制各类违章建筑,对市民反映强烈、反复投诉举报的,要坚决予以拆除。

  (五)加大车辆乱停放治理力度

  1、加强对人行道车辆违法占道、乱停放的查处力度。联合公安交警、交通等部门开展联合执法,取缔私设地桩地锁等道路障碍物,加强非机动车在人行道等区域乱停放的专项执法,严重违章的要联合交警等部门,对其进行强制拖离。

  2、在人行道科学合理施划停放泊位,优化停车资源配置,增加停车泊位供给。

  (六)整治重点场所环境

  加大对高铁站、公交站、商合杭铁路沿线清理整治力度,重点对沿街摆卖、店外经营、擅自设置灯箱及条幅布幔、牌匾破损进行清理整治,确保重点场所良好的市容环境。

  (七)强化建筑工地和渣土车辆管理

  要求各施工现场规范有序,建筑工地围档设置规范,无破损;建筑工地现场出入口设置硬覆盖,设置车轮冲洗设备,进出车辆无夹带泥沙现象;建筑工地内堆放的沙石物料整齐,建筑工地围档外无堆放物料和垃圾残土现象;在施工中无扬尘现象发生;密目网无破损现象。

  (八)开展卫生环境大清扫活动

  1、在城区范围内开展城市道路大清扫,加强城区主次干道、公共场所和水域的清扫保洁,实行清扫保洁标准化作业,提高清扫保洁机械化作业水平;

  2、加强背街小巷路面清扫保洁,及时清除垃圾、杂物、废弃物等;

  3、组织本单位开展单位庭院、房前屋后路面清扫保洁,确保路面干净整洁。

  (九)了解社情民意,建立长效机制。

  局属各部门要主动了解和掌握节庆期间社会动态,及时收集反映网络舆情和社情民意,做好舆论引导,有针对性地回应社会关切,对群众关注的、反应强烈的节庆期间市容问题要优先解决,再逐步将管理触角延伸到城市生活的方方面面。以此次“大整治”工作为契机,推动城市市容市貌管理常态化、精细化,并在此基础上做到举一反三、攻坚克难,加强日常巡查管控和定点值守,建立健全长效管理机制。

  (十)加强督查,严格落实岗位责任

  局督察组根据节庆市容环境“大整治”工作内容开展专项督查活动,发现问题按照局《岗位责任制考评办法》对责任人进行问责;对各部门人员在岗履职情况进行督查,发现人员不在岗或在岗不履职等行为,按照要求通报全局,并落实问责制度。

  在完成上述整治任务的同时,局属各部门要认真总结工作,并于20__年10月7日前报送“大整治”工作小结及工作情况统计表汇总至指挥中心。

  篇四:城乡环境卫生整治方案

  为全面改善城乡生产生活环境,切实整治市容村貌,促进城乡经济社会高质量发展,打造宜居、宜业、宜游城乡新环境,省委、省政府决定,从今年5月至10月,在全省开展城乡环境整治专项行动,现制定如下方案。

  一、总体要求

  以______为指导,全面贯彻党的____大和____届____精神,深入贯彻落实______精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,结合农村人居环境整治、全域无垃圾专项治理、河湖“清四乱”等活动,以整治生活垃圾乱扔乱倒、柴草杂物乱堆乱放、线缆和广告牌匾乱拉乱挂、房墙棚圈乱搭乱建、公共空间和道路乱挤乱占、生活污水乱排乱流、河道砂石乱挖乱采等为主要内容,通过全面排查、集中整治、巩固提升,开展城乡环境整治专项行动(以下简称“专项行动”),实现城乡环境干净、整洁、有序、美观,显著提升社会文明程度。

  二、重点任务

  (一)整治生活垃圾乱扔乱倒。全面清理城乡结合部、城市(县城)周边、背街小巷、无主管院落、企事业单位及所属住宅小区、公路(道路)沿线、铁路沿线、河道沟渠、村内庄外、房前屋后、田野地头、山坡洼地等区域堆积(散落)的生活垃圾。组织保洁队伍和农村公益性岗位人员开展日常清扫保洁,定点定时收集清运垃圾,做到重点地段日产日清,其它区域随满随清。加大垃圾处理设施建设力度,形成便捷有效的垃圾收集转运处置体系。城乡区域划分为若干单元,实施网格化管理,确定网格区域负责人或网格员,对乱扔乱倒垃圾行为进行管控。加大执法检查力度,严厉打击偷倒乱倒垃圾破坏环境行为。(责任单位:各市州政府、兰州新区管委会,以下各项工作责任单位均为各市州政府、兰州新区管委会,不再逐一列出;牵头单位:省住建厅;配合单位:省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、中国铁路兰州局集团有限公司)

  (二)清理柴草杂物乱堆乱放。积极引导青少年学生和广大群众全面清理村内村外、房前屋后、田间地头、河塘沟渠、村道巷道、户内户外乱堆乱放的柴草杂物。清理畜禽粪污、废旧农膜、秸秆、尾菜、农业投入品包装物等农业生产废弃物,清除侵占道路和公共区域的土堆、粪堆、柴草堆。引导群众养成健康文明卫生的生产生活习惯。(牵头单位:省农业农村厅;配合单位:省教育厅、省卫生健康委、省妇联、团省委)

  (三)清理线缆和广告牌匾乱拉乱挂。由产权单位会同相关部门,对线缆凌乱低垂、乱悬挂、废弃线缆拖地等,采取一杆多线、捆扎线缆、清理断头线缆、拆除废弃线缆、入地敷设等方式进行清理。拆除城区违法设置广告牌匾,清洁更换污损广告牌匾,加固维修存在安全隐患广告牌匾,及时清理乱拉乱挂简易横幅及乱贴小广告。全面整顿农村商业广告标语乱喷、乱涂、乱贴现象。(牵头单位:省住建厅;配合单位:省自然资源厅、省交通运输厅、省市场监管局、省通信管理局、中国电信____公司、中国移动____公司、中国联通____分公司、中国铁塔____分公司、国网____省电力公司、省广播电视网络股份有限公司)

  (四)整治房墙棚圈乱搭乱建。拆除填埋长期废弃、存在安全隐患或影响村容村貌的畜禽圈舍、露天茅厕、枯井旱窖。鼓励农村集体经济组织及其成员采取多种方式盘活利用闲置宅基地和闲置住宅,对损坏、坍塌的院墙按照安全、简洁、美观原则进行修缮维护。(牵头单位:省农业农村厅;配合单位:省自然资源厅、省住建厅、省水利厅)

  (五)整治公共空间和道路乱挤乱占。依法查处擅自变更建设项目规划设计和用途、违规占用公共空间行为。清理整治侵占公共空间乱搭乱建和公共区域乱堆乱放行为。清理整治公路铁路桥下空间脏乱差问题和公路铁路用地范围内乱占乱挖乱建现象。(牵头部门:省自然资源厅;配合单位:省住建厅、省交通运输厅、中国铁路兰州局集团有限公司)

  (六)整治生活污水乱排乱流。重点整治因污水处理设施建设不足、污水收集管网不配套和农村厕所改造不规范等造成的生活污水乱排乱放现象。加强污水处理设施建设和管护,配套完善污水收集管网。规范农村生活污水排放,逐步提高农村生活污水治理率。以县域为单位建立农村黑臭水体清单,启动排查治理工作。强化城市生活污水处理厂运营监管。(牵头单位:省生态环境厅;配合单位:省住建厅、省农业农村厅)

  (七)整治河道砂石乱挖乱采。遏制非法采砂现象,在禁采期、禁采区非法盗采的,从严从重查处。未经批准擅自在河道管理范围内筛砂、洗砂、堆砂的,依法查处并限期整改。规范采砂行为,对遗留砂坑、破坏的河床河岸和护坡(岸坡)进行整治修复,对河道管理范围内违规堆放、转运、销售砂石的场所依法进行整治。已发放许可证的采砂场,应明确专人负责,设置明显标识牌。(牵头部门:省水利厅;配合单位:省自然资源厅、省生态环境厅)

  三、实施步骤

  (一)全面排查(5月25日至6月20日)。县市区组织人员集中对城乡环境存在问题进行全面排查,建立工作台账,制定整治计划,确定目标任务,明确责任主体、进度时限和工作措施。

  (二)集中整治(6月21日至9月30日)。县市区根据整治计划,细化工作方案,整合人力、物力、财力,全面开展整治工作,加大宣传力度,逐条逐项推进落实。借鉴各地先进经验做法,完善城乡环境整治措施。适时召开省、市、县三个层面专项行动现场推进会,总结工作、交流经验。

  (三)巩固提升(10月1日至10月31日)。县市区对城乡环境整治进行“回头看”,及时查漏补缺,健全完善长效机制,严防出现反弹现象,推进城乡环境整治规范化、制度化、常态化。各市州政府、兰州新区管委会定期报送本辖区工作进展和经验做法,并于年底前将专项行动工作情况报省住建厅,由省住建厅汇总后报省委、省政府。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导,健全工作机制。各市州政府、兰州新区管委会对本地区专项行动负总责,要将专项行动纳入重要议事日程,定期进行分析研究,及时解决存在问题。县市区要成立相应工作机构,主要负责同志要认真谋划、专项部署,分管负责同志要俯身推动、战在一线,确保集中攻坚换新貌、巩固治理见长效。

  (二)靠实工作责任,形成推进合力。省直有关部门要切实履行职责,对照专项行动重点任务,指导各市州制定好整治计划、行动方案,督导各地依法依规开展专项行动。要将专项行动与业务工作同安排、同部署、同督查。牵头单位和配合单位要加强沟通协调,形成齐抓共管的合力。提升“红黑榜”的影响,加强新闻舆论监督。专项行动结束后,省直有关部门要指导各地完善城乡环境整治长效机制,切实巩固治理成果。

  (三)加强联合执法,确保治理成效。各地要突出问题导向,认真查找薄弱环节,组织城市管理、市场监管、路政、水利、生态环境、公安交警、乡镇街道等开展联合执法和集中整顿。对群众举报投诉的城乡环境问题,要第一时间受理和处置,并及时向举报投诉人反馈结果。

  (四)开展广泛宣传,动员全民参与。各地要结合各种主题宣传活动,通过报刊、电视、网络等媒体,深入宣讲生态环保理念和专项行动重点任务,做到家喻户晓、人人皆知。要树立和表彰优秀典型,营造全方位动员、全社会参与的良好氛围。要充分发挥基层党组织、村民自治组织作用,动员群众主动参与,形成共同维护公共环境的良好氛围。

  篇五:城乡环境卫生整治方案

  根据____市镇(乡)村环境卫生整治会议精神,根据上级____文件要求,我镇为创建干净整治的镇村环境,彻底改变我镇农村脏、乱、差现象,扎实推进镇村文明创建工作,专门成立了工作小组,镇政府领导高度重视环境卫生工作,要求具体落实工作责任,现就我镇环境整治工作制定如下工作方案:

  领导重视是搞好环境卫

  生整治工作的关键,我院从开展环境卫生整治工作之初就切实加强了对此项工作的领导,成立了由副院长为组长、相关人员为成员的领导小组,领导小组下设办公室在司法行政装备科,具体负责日常事务,进一步落实了领导责任,并把责任层层分解到各庭室,把相关责任细化到了个人。

  一、指导思想

  以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神,重点集中整治穿越我镇的老天滁路、石便路和312省道段沿线两侧污水横流,废旧物品乱堆乱放,跨路市场等“脏、乱、差”现象,做到把马路让出来,把垃圾收起来,把市场管起来,努力建设“洁、畅、绿、美、优、安”的集镇形象。

  二、工作目标

  镇村设立正常工作机构,开展常规化管理;开展集中整治,消除脏乱差现象,做到有人管理,有钱办事,加快基础设施建,提高绿化、硬化和绿化水平,探索建立长效工作机制,建立卫生管理制度与措施,实现镇貌村容整洁卫生。

  三、工作内容

  (一)卫生整治

  整治范围为富民路,集镇区域老天滁路、石便路及天康大道石梁段两侧。

  1、加强街道的清扫保洁,垃圾与污水集中处置,补设垃圾桶,整修好通往垃圾填堆场的道路等环卫设施,做到垃圾日产日清,清除卫生死角

  2、加强集镇贸易市场建设,强化路边零星摊点的管理,设置摊点摆区,坚决取缔出店经营。

  3、加强集镇容貌管理,禁止街道两侧堆放建材废品,禁止农户堆草、堆肥

  4、天康大道十八集社区段:清除大道两侧的各类垃圾、草堆、杂物做到整洁卫生。

  5、天康大道周营村段:禁止沿大道两侧的乱堆、乱放现象,清除草堆、丝瓜架、砖瓦等垃圾,以及小平房百贷市场的乱搭乱放现象。

  6、天康大道石街社区段:清除大道两侧的建筑等垃圾、草堆、非法搭建物、建筑材料一律拖放至别处,禁止破旧市场的乱搭乱放现象

  7、天康大何庄村段:清除大道两侧的暴露垃圾、草堆,消除非法搭建、占道堆放现象

  8、各企业门前:清除门前的建筑垃圾,建筑材(中国文秘114工作方案)料一律报拖放至厂区内。做到门前清洁卫生

  (二)加强街道绿化、亮化的建设和管理

  进一步加强街道路面硬化以及下水道等基础设施的建设和管理,集镇的老天滁路段做好复修水泥路面、路灯架设工作,积极筹备富民路和连接富民路与富民路的朝阳路的基础设施配套工程开工建设。

  (三)、加强违法建设查处工作

  拆除沿街搭建和门面的遮阳篷伞。

  (四)、加强制度建设

  建立健全卫生制度,进一步落实各项措施,做到长制长效。

  (五)、加强各村(社区)的村容整洁工作

  按照新农村建设村容整洁的要求,各村要坚持不懈抓好“四清”、“四改”、“四化”工作,特别是石街社区,要做好青城小区的北面水泥路面及下水道工作。

  四、几点要求

  1、强化领导,镇政府成立镇村环境整治工作领导组,镇长刘登禄任组长,镇党委副书记杨明祥、副镇长崔学江、党委委员陈世铭、王冬梅任副组长,相关职能单位负责人为成员。各村(社区)、各单位也要成立相应组织,高度重视,把此项工作当作大事来抓,对照任务不折不扣完成。

  2、加强宣传:要加大宣传力度,通过广播,过街横幅广泛宣传,让创建工作家喻户晓,深入人心。

  3、全力整治:利用一个星期时间,镇村下大力气,部门积极参与,企业全面配合,确保一个好的结果。

  4、加强督查:3月15日镇村环境卫生整治领导组开展全面检查,对工作开展不及时,工作不力,存在问题严重的村(社区)和单位,严肃批评,并限期整改到位。检查结果列入年终岗位目标责任制考核范围。

  篇六:城乡环境卫生整治方案

  为了深入推进全市城乡环境卫生整治行动,巩固提升全县城乡环境卫生整治工作成效,按照市委、市政府《城乡环境卫生整治行动方案》和县委、县政府建设秀美____的部署要求,结合实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以________为指导,深入贯彻落实党的____大和____届____精神,践行绿水青山就是金山银山理念,深度落实______精神,学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验,以有效衔接乡村振兴、全面提升人居环境和创建文明卫生县城工作为引领,动员全县各级力量,整合社会各类资源,广泛发动干部群众,创新长效推进机制,构建网格化、常态化、精细化的城乡环境卫生治理体系,全面提升城乡环境卫生治理水平,为加快建设秀美____提供有力支撑。

  二、工作目标

  紧盯中共中央办公厅国务院办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案(20__-20__年)》目标任务和市委、市政府《城乡环境卫生整治行动方案》具体要求,坚持文明卫生县城与美丽乡村共建,加大城乡环卫设施“补短板”,系统整治城市农村、地面立面、室内室外环境卫生,一体推进城乡、市场、交通沿线、江河沿岸、旅游景区、建筑工地、学校医院环境卫生整治提升,广泛开展“弯腰行动”“烟头革命”,实现城区“九无”(无私搭乱建、无道路破损、无堆物堆料、无违规经营、无乱停乱靠、无乱贴乱挂、无非法小广告、无凌乱架空线、无电杆挡道)和乡村“六无”(无生活垃圾乱扔乱倒、无生活污水乱排乱流、无柴草杂物乱推乱放、无线缆、横幅和广告牌匾乱拉乱挂、无公共空间和道路乱挤乱占、无房墙棚圈乱搭乱建)目标,农村卫生厕所普及率、城乡生活垃圾无害化处理率、尾菜处理率和废旧物回收利用率普遍提升,城乡环境卫生总体达到干净、整洁、有序,实现城市乡村一个样,村里村外一个样,左邻右舍一个样,户内户外一个样,房前屋后一个样,晴天雨天一个样。

  三、重点任务

  (一)城区环境卫生整治任务及要求

  1、主次干道、背街小巷整治任务。日常清扫、清理城区主次干道、背街小巷、绿化带等视线内垃圾杂物,做到无卫生死角、无垃圾暴露、无抛撒遗漏,着力整治道路坑洼、破损、塌陷,电杆挡道、窨井盖丢失、损坏的问题,统筹推进弱电线缆入地,移杆清障,集中清理规范纵横交错、杂乱无章、影响城区形象的“蜘蛛网”和“黑杆子”,达到视线内无垃圾杂物,环境卫生干净清洁,道路、市政、环卫等公共设施完善,维护良好。

  2、城乡结合部、城区出入口整治任务。大力整治乱搭乱建活动板房、占道临时设置摊位、乱堆乱放垃圾杂物等现象,依法拆除平整城区及城中村废弃大门、围墙、杂物房及残垣断壁。规范整治车辆清洗维修、建材燃煤销售、焊接作坊、广告制作占道经营作业等行为。达到城乡结合部、城区出入口无乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱占情况,车辆清洗维修点无堆放废旧轮胎配件、无工具占道、无污水泥浆油渍,建材燃煤经销点、焊接作坊搭建规范,墙体屋面整洁。

  3、沿街商铺、游商浮贩整治任务。严格落实门前店后“三包”责任制,大力整治城区街巷流动摊点和马路市场,依法依规治理市场、门店、商铺乱堆乱摆、乱搭乱建、乱拴乱挂、乱泼乱倒、店外经营、占道经营等违规行为,集中解决摊位和货物乱摆乱放、环境卫生脏乱差、通道不畅、管理制度执行不力等问题。达到城区街巷无游商浮贩,无占道经营,逐步实现划行归市、流商归区、坐商归店。

  4、建筑物立面整治任务。深入开展“三擦一清两统一”行动(擦洗建筑物的立面、门面、窗户,对楼顶杂物进行清理,统一门牌匾、统一卷闸门),重拳整治喷涂张贴小广告、黑广告等违规行为,整治城区“牛皮癣”。统一规划、设计、更换城区主要街道沿街商铺门头牌匾,清理规范防盗窗、遮阳棚、空调外机等设施,同一条街道设置的商店橱窗和门面牌匾,应尽量保持规格尺寸统一、设置高度基本一致,确保保持协调统一、内容规范、外形美观、安全牢固。亮化主要街道建筑立面,达到商铺门头牌匾统一标准,建筑物立面干净美观。

  5、机关单位、企业、小区整治任务。严格落实机关、企事业单位区域卫生责任制,全面清除单位院落和楼宇内外垃圾、杂物,清理墙面小广告,定期参与城区划段区域环境卫生大扫除,监督干部养成良好环境卫生行为习惯,监督环卫公司日常清扫保洁。深入开展“美丽小区”创建活动,发动群众共建文明美丽小区,由物业服务企业或临管单位安排专人负责住宅小区内的环境卫生定时清扫清运、保洁工作,配合相关执法部门全面清理住宅小区内的违法违章建筑和乱搭乱建现象、整顿违法改扩建行为。达到机关和企事业单位、住宅小区文明和谐、干净美丽。

  6、深入开展“弯腰行动”“烟头革命”。以“垃圾减量”“限塑令”等为主题,大力开展“弯腰行动”“烟头革命”,以机关企事业单位环境卫生大扫除为载体,发挥党员干部表率作用,教育引导动员广大群众,减少生活生产垃圾,倡导不使用一次性塑料袋,不随地吐痰,不乱扔烟头、果皮等垃圾,实行垃圾分类入箱,养成文明良好环境卫生行为习惯。监督环卫公司提升日常保洁质量,达到城区范围无可视果皮纸屑、烟头塑料等裸露垃圾,城区环境卫生更加干净整洁、文明有序、美丽宜居。

  7、绿化区域环境卫生整治任务。对城区绿化带、公园绿地内保洁盲点的杂草、杂物、垃圾进行清理,消除杂草、杂物、垃圾和枯枝落叶,组织专业队伍及时修剪绿化带树木花枝,使植物拥有健康美观的状态。因地制宜推进城区路边绿化带、公园及周边山林绿化建设,完善城市建成区绿化规模,主次干道树木整齐,无缺株、死株现象。

  8、城区指示标识规范整治任务。科学、规范设置城区路标、户外广告宣传牌和指示性标识,维修更换破损路牌标识、路灯杆体和各类通讯箱体等市政设施,整治各类违规设置的户外广告牌。对重要桥梁、桥涵按照技术标准进行粉刷,做到醒目、美观。

  9、城区生活垃圾收集处理。加强城区生活垃圾收集处理,按照作业时间实行定人、定时段、全覆盖收运,做到日产日清,确保道路两侧无积存垃圾和散装垃圾,垃圾收集容器外壁不得有积灰、污物,垃圾收集点和转运站周边无乱堆乱放,无垃圾撒漏和外溢现象。各类环境卫生作业车辆实施密闭化作业,作业结束后车辆表面保持清洁,无积尘、污迹和外吊垃圾现象。逐步推行生活垃圾分类收集。城区饮食店不得将排油烟口、排污水口、炉口面向道路;不得将餐厨垃圾混入生活垃圾,不得将泔水和废弃油脂直接排入下水道。

  10、城区车辆乱停乱放和噪音整治任务。重点整治机动车在没有规定的区域和位置停放、随意掉头、出租车随意停车上下客、公交车不在划定位置停靠等乱停乱放违法行为。打击非机动车不按规定车道(含二轮、三轮摩托车、电动车)行驶、逆向行驶、闯红灯,乱停乱放,行人闯红灯、过马路不走斑马线、跨越护栏等。合理利用空间规范设置路侧停车位,推进城区“智慧停车”建设,方便群众出行。宣传教育群众遵守交通规则,驾驶员驾车时尽量少抢道和鸣笛,以免噪音扰民或造成交通堵塞,各客、货运企业和出租车公司要对本单位的驾驶员进行培训教育,自觉遵守法规,做到依法、文明行车。城区建设施工和其他作业应避免休息时段噪音扰民,制止高音叫卖行为,保障群众有序、安静、舒适的生产、生活环境。

  (二)农村环境卫生整治任务及要求

  11、稳步推进农村厕所革命。立足县域实际,按照“宜水则水、宜旱则旱”的原则,充分尊重群众意愿,积极推广简单实用、成本适中、农民群众接受的改厕模式,扎实推进农村户用卫生厕所建设改造,引导农村新建住房配套建设卫生厕所,人口规模较大自然村配套建设公共卫生厕所,强化管理维护,逐步扩大厕所粪污无害化处理和资源化利用覆盖面。

  12、加强日常清理保洁。及时清扫清运屋边、路边、水边、田边和林边各类散落垃圾,平整道路,疏通沟渠。切实改善农村环境卫生面貌。对村道、巷道、河道、水渠、山坡、耕地、公共场所、房前屋后等区域环境卫生进行彻底整治,科学合理设置垃圾收集箱,对于群众居住分散、户数多的村庄增设垃圾收集箱,加大清运频次,做到“有人监管、有人保洁、随满随清”。

  13、加快非正规垃圾点“清零”。持续开展非正规垃圾堆放点排查整治工作,全面清运陈年垃圾、非正规堆放垃圾,完成航拍垃圾点及时“清零”。采取设置标志牌、配备垃圾收集箱等措施,坚决遏制垃圾乱堆乱放问题反弹。

  14、着力提升村容村貌。持续开展“拆危治乱”行动,尤其对乡镇边远村存在的危房、废弃圈舍要彻底拆除。全面发动群众,集中清理和大力整治柴堆、草堆、土堆、石堆、砖堆、瓦堆、粪堆乱垛乱堆,死畜家禽乱扔乱弃。做到无断壁残垣、无乱搭乱建、无乱停乱倒、无乱堆乱放,构建干净、整洁、有序的乡村空间。

  15、全面改善群众居住条件。巩固提升脱贫攻坚农村危房改造、“黑房子”改造工作成果,结合农房抗震加固改造,实施房屋“开窗透光、明窗亮灶”改造,解决房屋“高大黑空阴冷潮”问题。进一步提高农村住房质量,使群众住房环境达到外观整洁、安全宜居,有效提升村庄容貌,全面提升农户的幸福感和获得感。

  16、开展“美丽庭院”创建活动。坚持推行“村规民约”管理制度,在原有整治的基础上,持续开展农村户内户外环境卫生整治,达到“五净”标准(庭院净、居室净、厨房净、厕所净、个人净),做到宅院物料工具有序堆放,房前屋后整齐整洁,庭院环境干净有序。推进卫生庭院、绿色庭院、文化庭院、书香庭院、和谐庭院创建活动,广泛开展“美丽庭院”示范户评选。县乡妇联充分发挥职能作用,动员乡村妇女积极参加环境卫生清扫。组织引导广大群众积极参与环境整治,逐步培养文明行为和文明习惯,共同创建天蓝水绿地净人美的美丽乡村。

  17、开展农业面源污染综合整治。督促广大农户开展畜禽粪污、废旧农膜、秸秆、尾菜、农业投入品包装物等农业生产废弃物集中清理捡拾活动,对交通主干道及通村公路沿线、田间地头堆放的废旧农膜、秸秆、尾菜进行集中清理,彻底消除“视觉污染”。

  (三)市场环境卫生整治任务及要求

  18、治理市场环境秩序。着力抓好城乡集贸综合市场、专业批发市场、便民市场的环境卫生治理,整治垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、线缆乱拉、门前乱搭、周边乱象“七乱”状况,拆除乱搭乱建,取缔违规搭建棚帐、摊点和室内外私接乱串的电路,规范进店经营和用电线路,清除公共区域乱堆货物、乱停车辆,彻底改变集贸市场环境卫生脏、乱、差面貌。加大再生资源回收场所整治力度,解决再生资源回收场所脏、乱现象。

  19、加强马路市场的治理力度。取缔各类占用市场道口、市场附近主要道路的流动摊点,做好流动摊贩的管理,引导自产自销户及可入市交易的摊贩进市场交易,禁止商品、物品、广告牌等占用主干道或人行道进行摆设或出售,对临时占道搭建物全部予以拆除,临时占道堆积物予以清理。

  (四)交通沿线环境卫生整治任务及要求

  20、整治高速公路环境卫生。集中整治高速公路中央分隔带、公路两侧边沟、上下边坡、服务区、收费站等垃圾杂物易滞留区域的环境卫生“脏、乱、差”现象,公路沿线存在的绿化缺失、公路交通标志不规范等现象,打造畅、洁、舒、美的高速公路通行环境。

  21、加强国省干线公路管护。全面整治公路沿线车辆维修清洗加水点、大型车辆停靠点、简易厕所、小卖部、小饭馆、废旧工棚、废弃机械设备、活动板房、广告标语和建筑物立面、电线杆、护坡、桥涵、隧道等处乱贴乱画乱涂的小广告、黑广告等,做到废旧轮胎配件等不得在门前醒目位置乱堆乱放,维修清洗工具不得占道放置,水管电线不得乱拉乱接,简易板房简易厕所不得乱搭乱建,店铺门前地面及时清扫清洗,不得有污水泥浆油渍,广告标识牌匾规范整齐。及时维护更新公路沿线破损陈旧、设置不合理的交通提示牌和标志标线,全面清理、拆除公路沿线非公路标志牌,对公路两边绿化林木进行补缺修整,确保公路沿线环境卫生整洁美观。

  22、加强农村公路管护。严禁在公路上脱粒、打谷、晒粮,严禁占道堆放建筑材料等障碍物,要保持路面清洁、顺畅;及时疏通道旁排水沟、方便排水,及时修补路肩的塌陷和流失,确保路肩完好;每年清除杂草两次以上;加强绿化管护、美化环境,维持生态平衡。牢固树立“三分筑路,七分养护”的思想,做到“建、养、管”并重。

  (五)河湖沿岸环境卫生整治任务及要求

  23、加大河湖沿岸治理力度。全面落实“河湖长制”,靠实河湖道保洁责任,健全完善河湖段保洁考评体系,做到专业化清理队伍全覆盖,河湖道保洁明确专人负责,实现各责任段河道湖面垃圾有专人定时进行清理。重点抓好饮用水源地、城乡河道沟道水域、岸线周边区域垃圾清理,加大对河道湖内随意倾倒垃圾、偷排污水等行为的日常监察处罚力度,实现河湖两岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物,确保河湖卫生干净整洁。

  24、加强河湖采砂管理。全面落实“河长制”,加强日常执法巡查,全面禁止饮用水源保护区、重要生态功能区河湖采砂。进一步明确河湖采砂管理权责,全面清理、取缔非法采砂行为,维护河势稳定,保障防洪、供水和生态安全。

  25、加大河道清障力度。加强我县湖面、水库、河道、溪流、桥涵、排洪沟渠等水域环境卫生的整治管理,重点整治漾水河、西汉水、黄江水库、晚霞水库等重点河道库区,及时清淤和打捞水面漂浮物,集中清除城乡河道内矿渣、广告牌、临时建筑、积存垃圾等,实现河道顺畅、整洁美观。

  (六)旅游景区环境卫生整治任务及要求

  26、完善景区设施。各类设施设备齐全完好,果皮箱、垃圾箱等达到使用要求的密度,合理布局。建筑物外观清洁、完好,无乱贴、乱画、乱挂现象,道路及地面完好。室外公厕清洁,维修及时,运行正常。无脱落、破损、腐蚀的导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌、安全警示牌,做到合理设置、图形规范、维护良好。

  27、加强景区监管力度。加强日常巡查力度,对擅自摆摊设点、占道经营、杂物堆放等有损景区容貌环境卫生的行为进行劝阻和整治。加大景区景点路面、墙面、水面、湖面、水库、河道、溪流等重点区域的环境卫生治理,对荷花池定时清淤除萍,保障观赏荷莲繁茂生长。加强停车场、宾馆、饭店、饮水摊点的卫生监管,整治乱停车辆、乱摆摊点、拉客兜售等不良现象。致力于消除景区内环境“脏、乱、差”现象,着力营造环境优美、整洁有序、和谐文明的景区景点环境。

  28、加大景区周边整治力度。加大对景区公路沿线两侧环境卫生整治力度,规范设置景区公路沿线交通标识标牌,加强周边乡村农家乐监管,全面清理整治户外广告,坚决杜绝乱搭乱建、乱拉管线、乱挂东西、乱放工具等现象,视野内各类牌匾广告符合要求,无有碍市容市貌观确现象,全面提升旅游景区景点形象品位。

  (七)建筑工地环境卫生整治任务及要求

  29、开展文明工地创建。全力开展施工现场环境卫生治理,落实“6个百分百”(施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输)要求,规范施工现场大门、围挡和六牌一图(工程概况牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、现场出入制度牌、管理人员名单及监督电话牌,和施工现场平面布置图)设置标准,做到施工现场建筑材料分类集中堆放、临时用房办公区整齐划一、生活区干净舒适、脚手架和大型起重机械设置安全合理、临边防护符合规范要求。

  30、开展施工现场污染防治。集中治理建筑工地扬尘噪声污染、建筑垃圾乱堆乱放和施工车辆带泥水上路等问题,督促施工现场严格按照相关规范要求,设置完善防尘降尘、垃圾清理和降噪等设备措施,全面消除建筑工地对周边环境的不良影响。

  31、加强建筑垃圾清运管理。严格实行密闭化运输,保持车身干净整洁,确保不发生抛撒遗漏、带泥水上路。加强对容易发生建筑垃圾倾倒地点巡查监管,坚决遏制建筑垃圾偷倒、乱倒。严格监控建筑垃圾运输过程,实现运输车辆密闭运行,运输道路全线保洁,运输线路全程定位。

  (八)学校环境卫生整治任务及要求

  32、大力整治学校周边垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱摆等问题,加强对学校周边、学生公寓区、餐饮服务区及各经营出租摊点等重点区域的卫生管理。积极开展“小手拉大手”环境卫生宣传教育,着力加强学生习惯养成教育,把环境卫生意识教育纳入学校教学和社会活动安排,寓教于乐,长期坚持,不断提升师生及家长的环保意识。

  (九)医院环境卫生整治任务及要求

  33、高标准抓好医院环境卫生保洁工作,做到室内窗明几净、地面干净整洁、物品摆放整齐,走廊大厅通畅明亮、秩序良好、地面无杂物、无堆积物,桌椅、橱柜摆放整齐,桌面干净整洁、资料摆放有序;规范统一悬挂单位标识牌、警示牌、指示牌,做到按要求悬挂标识牌,标识牌样式统一,悬挂规范,警示牌摆放位置明显且保持洁净完整;彻底清除院内的生活垃圾以及各类杂物,积极绿化、美化院区,营造干净卫生的医院环境;加强医疗废弃物集中处置,逐步建立覆盖县、乡镇医院医疗废弃物集中处置制度,提升无害化处理水平。

  (十)补齐基础设施“短板”任务及要求

  34、完善终端设施布局和建设。加快生活垃圾焚烧处理设施建设,提高生活垃圾焚烧处理率,组织调研、规划,在城区周边和乡镇科学选址,建设一批生活垃圾焚烧处理设施;同时,在全县范围内调研,规划建设一处建筑垃圾消纳场和一处厨余垃圾处理场。

  35、提升城镇污水处理能力。加快污水收集管网配套建设,推进污水处理厂稳定达标运行,污水处理厂全部达到一级A排放标准,推进污泥无害化资源化处置,提升城镇污水处理能力,县城污水处理率达到85%以上。加快推进重点镇污水管网建设,切实提高镇区污水收集率和处理率。

  36、推行生活垃圾分类处理。做好垃圾分类宣传活动,逐步推行城镇生活垃圾分类工作。推进全县公共机构、相关企业实行生活垃圾分类,县政务大厦等集中的办公场所,配备分类垃圾箱,带头在公共办公场所实行垃圾减量收集、分类运输。进一步完善生活垃圾收运处置体系,优化生活垃圾分类方法,推动生活垃圾源头减量,变废为宝。

  四、长效机制

  为保障城乡环境卫生综合整治行动扎实有效开展,常态化、制度化推进,结合全县城乡环境卫生集中整治行动经验,建立以下工作机制,各乡镇、各单位要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

  (一)分片划段包干机制。城区按照健全管理机制,落实单位包抓,党员干部带头,群众广泛参与,落实网格管理,强化社会监督的要求,将主城区“四纵十四横”及相关公园、东西“两山”(观山、隍城)部分范围,明确划分为21个片区、152段,由各机关企事业单位包干到位,一把手为环境卫生整治第一责任人,既要抓好本系统、机关、企业、单位的环境卫生工作,更要抓好包干区域的环境卫生工作。定期组织干部职工开展义务清扫活动,对责任路段区域和商铺“门前三包”落实(包卫生、包绿化、包秩序)、环卫公司清扫保洁质量进行监督,带头开展“弯腰行动”“烟头革命”,宣传劝导群众养成良好环境卫生行为习惯。各乡镇以村为单位,按照属地原则进行“分片划段包干”,实行网格化管理,村与村之间做到无缝衔接。各行政村都要确保有一名包抓领导和若干名包抓责任人,并逐级靠实包村责任人和村组干部划片包干责任。

  (二)定期清扫工作机制。城区各段每月15日、30日由各机关企事业单位组织干部职工进行定期清扫、捡拾垃圾。乡镇各村每周五由乡镇组织干部群众进行定期清扫、捡拾垃圾。各乡镇要充分发挥村组干部、驻村工作队、公益性岗位、低保人员等作用,动员全民力量,对村内小巷道、河道沟渠、乡村道路、广场、公共厕所等公共区域和户居环境开展环境卫生大扫除。要注重发挥乡村妇联的积极作用,动员广大妇女共同参与环境卫生打扫、保洁,倡导全民共建全域无垃圾。

  (三)日常维护保洁机制。由执法局、住建局、商务局、爱卫办等部门牵头,成立多个联合执法组,对城区各场所领域环境卫生进行日常巡回检查维护,督促环卫公司做好日常清洁保洁工作。由县交通运输局负责,对县域各省道、县道、乡道环境卫生做好保畅保洁,督促公路段对国道环境卫生做好保畅保洁。执法和主管部门要切实加大惩处力度,对故意破坏环境卫生的人和事,严打重罚,营造全民支持环境卫生整治的良好氛围。各乡镇要采取村组干部、驻村工作队、公益性岗位、低保人员轮勤等多种有效形式,编组对村内环境卫生进行维护保洁。要加大宣传,强化监督,教育引导群众养成良好环境卫生行为习惯,着力控制源头,着眼垃圾减量,携手共建美丽乡村和卫生县城。

  (四)督查考评通报机制。成立城乡环境卫生综合整治督查考评组,定期对责任单位、城区和乡村(社区)环境卫生开展督查评比,评比结果每月通报。建立奖惩制度,对环境卫生综合整治成效突出的乡镇和单位,给予奖励;对不认真履行职责,环境卫生整治不力,问题突出的乡镇,在全县范围内通报批评。年内累计3次被通报的乡镇和单位向县委、县政府做书面检查;年内累计4次以上被通报的乡镇和单位,县委、县政府主要领导对其主要负责人进行约谈问责,并取消年内评先选优资格。通过督查考评,绝不能让环境卫生整治干与不干一个样、干好干坏一个样。各乡镇也要制定考评机制,对各村(社区)环境卫生进行检查考评,并指导开展好“秀美新村”“优秀保洁员”“美丽庭院”等评选活动。

  五、组织保障

  (一)加强领导,强化保障。县上成立全县城乡环境卫生综合整治行动领导小组,下设办公室和相关工作小组,各责任单位和乡镇也要结合各自工作需要,成立有关组织机构,健全和完善工作机制,细化整治任务,明确工作职责,确保任务落实。各乡镇要全面加强组织推动,积极做好动员群众工作,发动群众义务参与环境卫生整治,实施共建共管,形成强大工作合力。县发改、财政、农业农村、生态环境、住建、交通、乡村振兴等部门要积极向上争取城乡环境卫生整治项目资金。县财政部门要统筹安排专项资金用于环境卫生整治项目,重点加大生活垃圾终端及收运处理设施建设。县发改、自然资源、生态环境、住建等部门要按照项目并联审批要求,提升项目前期审批速度,加快项目落地实施。

  (二)强化宣传,营造氛围。要深入推进环境卫生整治“进机关、进乡村、进企业、进学校、进商铺、进景区、进工地”主题活动,通过新闻媒体、微信、微博、视频号等网络平台,积极推广好经验、好做法,增强广大群众的参与意识。要广泛开展“小手拉大手”“弯腰行动”“烟头革命”,最大限度地动员和组织广大群众积极参与城乡环境卫生综合整治工作。要加大对各种破坏环境、违法违章行为和环境卫生乱象的曝光力度,通过典型教育,引导群众树立良好的行为习惯,在全社会树立良好舆论导向。

  (三)加强协作,密切配合。各乡镇、各单位要按照整治的重点任务和目标要求,进一步细化安排工作,落实责任举措、经费投入、人力保障,要加强协调沟通,密切配合,形成工作合力。各乡镇要认真查找薄弱环节,对于涉及问题较为复杂的,积极协调各相关部门,开展联合执法和集中整治。各责任单位既要认真承担职责范围内的推进落实责任,又要支持配合相关单位、乡镇的工作,要齐心协力,齐抓共管,不断把城乡环境卫生综合整治工作推向纵深。

  (四)严格督查,高效落实。城乡环境卫生综合整治工作任务重、要求高、责任严,为确保各项工作强力推进,高效落实,县督查考评组将采取跟踪督查、定期检查、不定期抽查、现场督办、明查暗访等方式,加强对各乡镇、各单位工作开展情况的监督检查,实行定期考核评比和通报制度,对在城乡环境整治工作中不作为、慢作为的单位和干部严肃问责。要运用好督查考评结果,把环境卫生整治工作成效纳入对各级领导班子和领导干部年度考核目标,形成考核与奖惩互动的良性运行机制。

  篇七:城乡环境卫生整治方案

  为持续深入推进我市全国文明城市创建工作,进一步加强城市市容和环境秩序管理,全力提升城市文明形象,经市综合行政执法局党组研究决定,自即日起,利用2个月时间,集中组织开展城市市容环境秩序整治提升攻坚行动,实施方案如下。

  一、整治目标

  整治提升行动以提升城市品位、推进文明养成、推行文明执法、实现城市精细化管理为目标,以全面整治城市“乱堆乱放、乱吊乱挂、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱停乱放、乱搭乱建”等脏乱问题,以及不文明行为为重点,突出问题导向,全力查不足、补短板、攻弱项、促落实,着力通过开展市容环境秩序整治提升行动,提升城市的环境秩序和文明形象。

  二、整治内容

  整治提升攻坚行动重点以城市管理领域违规违法行为和影响市容市貌的不文明行为为主,具体内容如下:

  (一)乱堆乱放:沿街门店店外堆放商品杂物,占道(出店)经营;

  (二)乱吊乱挂:沿街悬挂的各类广告、标语、条幅和利用沿街行道树、路灯杆等设施悬挂的物品;

  (三)乱贴乱画:路面、墙体及公用设施乱张贴、乱涂写的各类小广告;

  (四)乱泼乱倒:沿街乱泼脏水、乱倒垃圾;

  (五)乱停乱放:人行道非机动车随意停放,未按规定有序停放在停车线内,影响市容秩序和通行环境等现象;

  (六)乱搭乱建:未经许可私自改变建筑物原状,或侵占公共区域进行搭建等现象;

  (七)占道经营:取缔未经许可的各类流动摊点和店外经营行为,城区划设的疏导区和便民市场应严格按照规定在划设区域内合规经营;

  (八)广告设施:沿街门店门头牌匾、户外广告设置不符合法规标准,破旧或存在安全隐患等现象;

  (九)公共设施:破坏园林绿化苗木、路沿石、井盖、路灯杆、公园广场座椅和器材等城市公共基础设施,损毁、涂抹公益广告牌等行为;

  (十)文明养成:在城区公共场所随地吐痰、便溺,乱丢瓜皮、果核、烟头、纸屑等废弃物行为;

  (十一)不文明养犬:在公共场所遛狗不栓绳,占用公共场所养犬,犬只在公共场所排泄粪便未即时清理等现象。

  三、实施步骤

  (一)宣传动员阶段(10月中旬前)。制定____市城市市容环境秩序整治提升攻坚行动实施方案,安排部署专项整治行动,并利用媒体广泛开展宣传活动,全面提高市民群众对整治行动的知晓率、支持率和参与率,努力营造市民共同参与文明创建的浓厚氛围。

  (二)全面整治阶段(11月底前)。加大宣传整治力度,按照方案制定的整治内容和目标任务,全面开展整治提升攻坚行动,严格依法依规惩治城市管理领域各类乱象和不文明行为,全力提升市容市貌环境卫生水平和城市文明形象。

  (三)巩固成果阶段(12月以后)。进一步健全完善城市管理长效机制,坚持城市长效化、精细化管理,对重点部位和重要路段严防死守,防止问题反弹回潮,着力解决边整治边反弹的问题。对照实施方案确定的各项主要工作任务,在已取得整治效果的基础上,全面查漏补缺,对存在的问题和薄弱环节,继续加大整治力度,彻底进行有效整改,高强度、高要求、高标准做好市容秩序保障工作,不断提升城市管理整体水平。

  四、工作措施及要求

  (一)大力开展专项治理,着力提升市容环境。按照创建全国文明城市目标任务,结合城市管理职能,突出“净化、美化、亮化”的城市管理目标,采取日常巡查与集中整治相结合、疏与堵相结合的方式,组织执法人员集中开展攻坚整治行动,全力纠治影响市容市貌和环境卫生秩序的乱象行为。同时,加大督查检查力度,对出现的新情况、新问题及时协调解决,确保各项工作任务全面落实。

  (二)积极发动全民参与,形成齐抓共管局面。依托“全民城管”平台(关注“____市综合行政执法局”微信公众号,选择“服务中心”-“全民城管”-“我要上报”),发动广大市民群众强化城市主人翁责任意识,以“随手拍”的方式,积极上报城市管理领域问题不足,以及发现的不文明现象,共同参与城市乱象治理,携手共建美好家园。

  (三)广泛依托网络媒体,加大乱象曝光力度。结合日常执法巡查、专项整治行动,以及市民群众在“全民城管”上报的问题,在依法依规进行严格惩处的基础上,选取典型案例进行网络媒体曝光,着力在社会面形成积极与违规违法和不文明行为斗争的舆论环境。

  (四)强化社会宣传引导,营造创建浓厚氛围。加大整治提升攻坚行动宣传报道力度,充分利用市融媒体平台、局微信公众号等媒体平台,广泛宣传创建全国文明城市的重点活动和城市管理法律法规,引导和动员广大市民群众、社会各界参与创建活动,共同创建文明家园,为创建工作和市容环境秩序整治提升攻坚行动营造良好的社会氛围。

  篇八:城乡环境卫生整治方案

  为认真贯彻落实省、市《关于开展市容环境整治专项活动的通知》文件精神和县委县政府要求,从5月14日起至20__年11月30日,在全县范围内开展市容环境整治专项活动,着力营造靓丽整洁的城市环境和规范有序的市容秩序,以崭新的城市面貌迎接中国共产党成立100周年,制订本方案。

  一、工作目标

  结合我县实际,聚焦人民群众反映强烈的市容环境突出问题和关键小事,有序开展市容环境专项整治,以“小切口”推动“大变化”,实现城市环境干净、整洁、有序、安全,以新的城市面貌迎接中国共产党成立100周年,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

  二、组织领导

  成立市容环境整治专项活动领导小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  市容环境整治专项活动领导小组办公室设在局办公室,办公室主任由____同志兼任,负责组织协调、督导检查、问题汇总上报等具体工作;督查股负责日常整治情况的督导检查。

  三、整治重点

  以城区主次干道背街小巷和城乡结合部为重点,以严重影响环境、有碍观瞻的“脏乱、差”现象为治理难点,集中时间、集中人员进行集中整治,提高城市管理整体水平。

  (一)清理环境卫生

  1、落实道路清扫保洁要求,采取洗扫降尘作业方式,根据气温变化,适时洒水清洗主次干道,提高环卫保洁覆盖率,实现道路环境卫生常态达标管理。

  2、加强对垃圾转运站、箱点、散点和垃圾运输车管理,加强环卫设施的建设、维护和保洁工作,杜绝垃圾箱(点)满冒外溢现象;推行生活垃圾分类管理,定时、定点收集提高生活垃圾收集、转运效率,做到生活垃圾日产日清,并按要求进行无害化处理。

  3、做好公厕保洁,按时对外开放,保持干净整洁。

  责任单位:环境卫生管理所

  责任领导:

  责任人:

  联系人:

  (二)规范市容市貌

  1、加强巡查严格查处非法早(夜)市、摊点群、流动商贩以及店外经营、店外加工、店外修理、私搭乱建等影响市容,妨碍通行的行为。

  2、统一户外广告设置标准,拆除过期、陈旧、残缺、破损违章或失去存在价值的户外广告、牌匾、指示牌。

  3、对街道两侧建(构)筑物公用设施及公共场所的乱贴乱画、喷涂的“野广告”,按照属地和权属管理进行清除。

  4、清洗粉刷主次干道两侧、窗口地区建筑物和构筑物,做到外立面整洁美观,无明显污迹、残损。

  5、整治城市夜景,做到亮化色彩醒目、柔和,无破损和照明故障。

  6、整治空中线缆,消除户外线缆低垂松垮凌乱、胡乱附挂私拉乱接等现象,切实解决“空中蜘蛛网”等问题。

  (1)责任单位:城市管理监察股、城市管理监察大队

  责任领导:

  责任人:

  联系人:

  (2)责任单位:路灯管理所

  责任领导:

  责任人:

  联系人:

  (三)提升园林绿化

  1、集中对行道树、花池苗木补栽,严格规范补栽苗木品种规格、尺寸,保证补裁质量和成活率。

  2、对行道树花池草坪进行修剪管护,去除死树残苗,清除花池树坑杂草、垃圾,确保干净整洁有序。

  3、加强公园、广场绿化管护,补栽修剪苗木,整修配套绿化设施,创建整洁优美城市环境。

  责任单位:市政园林管理所

  责任领导:

  责任人:

  联系人:

  (四)完善市政设施

  1、对城镇主次街道人行道和城市出入口市政设施进行全面维修,消灭道路坑槽和破裂、松动的便道砖,清除路面施工残留物。

  2、对排水管网、路灯、水篦(bi)、井盖全面检查,维修、更换破损的井盖等市政设施,清洗、粉刷,整理脏污的桥梁、灯杆线杆等设施,确保设施完好,干净美观

  (1)责任单位:城市管理监察股、城市管理监察大队

  责任领导:

  责任人:

  联系人:

  (2)责任单位:市政园林管理所

  责任领导:

  责任人:

  联系人:

  (五)管控施工现场

  加强建筑垃圾运输车散装物料运输车混凝土搅拌车等车辆的规范化管理;按照建筑垃圾管理“九必须”规定,对建筑垃圾运输车辆不苦盖、扬撒遗漏、污染路面的行为严格依法查处。

  (1)责任单位:城市管理监察股、城市管理监察大队

  责任领导:

  责任人:

  联系人:

  (2)责任单位:城市管理监察大队、渣土车管理中队

  责任领导:

  责任人:

  联系人:

  (六)整治市场环境

  1、对政府批准的集贸市场早夜市定人定责,管理到位;市场口设置界限标志牌,坚决杜绝市场外溢超面积经营、超范围经营等现象。

  2、加强对集贸市场、养殖场、屠宰场出入口及周边的环境管理,设立专人保洁,保障出入口干净、卫生、整洁和畅通。

  (1)责任单位:城市管理监察股、城市管理监察大队

  责任领导:

  责任人:

  联系人:

  (2)责任单位:环境卫生管理所

  责任领导:

  责任人:

  联系人:

  (七)整顿交通秩序

  规范人行道以上机动车非机动车(共享单车)的停放秩序对乱停乱放的车辆加强规范管理和处罚力度。

  责任单位:城市管理监察股、城市管理监察大队

  责任领导:

  责任人:

  联系人:

  四、实施步骤

  (一)集中整治阶段(20__年5月14日至6月30日)。各部门要根据实际情况,逐条逐项落实整治任务,按照整治重点,任务分工,集中时间、人员、设备,全力以赴开展大规模清理整治,建立工作台账,统计工作量,确保在中国共产党成立100周年之际取得明显的整治效果,让人民群众切实感受到身边环境的改善。

  (二)巩固提升阶段(20__年7月1日至10月31日)。在全面开展集中整治的基础上,认真总结工作经验,建立健全网格巡查问题整改和监督考核等长效管理机制,实行定岗、定人、定路段的全天侯巡查,力争整治一处、管理一处、巩固一处,确保整治工作取得实效。

  (三)总结评估阶段(20__年11月1日至11月30日)专项整治活动结束后,局督查室将对各部门整治情况进行检查验收。同时,请各部门于每月18日前将整治活动开展情况和工作进展表报送至整治领导小组办公室。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。各部门要高度重视,切实搞好组织动员工作,结合工作实际,迅速安排部署,明确任务分工,全力以赴推进。

  (二)强化责任落实。各部门要明确整治任务、责任领导、责任人,制定切实可行的整治措施,一项一项地抓好落实,高标准、严要求,突出特色,打造精品亮点。

  (三)注重宣传发动。充分利用各种媒体,对整治活动进行广泛宣传,营造浓厚舆论氛围,激发社会各界参与的自觉性和积极性,全面发动,全民动员,掀起全民参与市容环境整治热潮。

  (四)严格检查监督。各部门要按责任分工,各司其职,互相协调,共同做好市容秩序整治工作;督查股要对此次整治行动进行专项检查指导,建立督导检查台账,对检查出的问题要及时上报,对整治成效不大的部门进行通报批评。

  篇九:城乡环境卫生整治方案

  为加快推动我省小城镇高质量发展,促进城乡融合发展,实现城乡社会治理美丽新格局,省住房城乡建设厅与省发展改革委近日联合印发《____省小城镇环境综合整治工作方案》(以下简称《方案》)。

  《方案》主要内容如下:

  一、总体要求

  以______为指导,全面贯彻党的____大报告和____届____精神,深入贯彻落实______精神,坚持以人民为中心的发展思想,顺应人民群众对美好环境和幸福生活的新期待,大力推进小城镇环境卫生、基础设施、乡容镇貌、城乡治理、乡镇文明、改革创新,树立经营城镇新理念,推动小城镇建设管理提档升级,为助推脱贫攻坚和全面小康作出重要贡献。

  二、主要目标

  在全省100个示范小城镇,开展以“提升小城镇发展质量,助推乡村振兴和促进城乡融合发展”为主题,以影响小城镇人居环境的“脏乱差”为重点,奋力打好小城镇环境综合整治攻坚战,通过总结“百镇试点”成功经验,促进全省“千镇推进”,实现小城镇环境质量更加精致、设施功能更加精巧、乡容镇貌更加精美、治理能力更加精细、乡镇文明更加精彩、城镇社会经济发展水平显著提升。

  三、基本原则

  坚持人与自然和谐共生。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,动员全社会力量推进生态文明,综合提升小城镇居民行为素养,实现生产、生活、生态融合发展。

  坚持产城融合,高标推进。以产兴城、以城促产、产城一体,以“工匠精神”精心打造每一个项目、塑造每一个靓点,建设宜居宜业宜游的环境。

  坚持因地制宜、循序渐进。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平、民族文化传承等自身特色,科学确定整治任务,合理设定整治项目,突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为,又量力而行,久久为功,扎实推进。

  坚持政府引导,社会参与。健全组织动员机制,搭建社会参与平台,完善政策支撑体系。鼓励和引导社会各方面力量积极参与环境综合整治。

  四、实施步骤

  (一)制定方案,动员部署(20__年12月底前)。各市(州)、____新区、各县(市、区、特区)、各示范小城镇制定具体实施方案,明确工作目标、工作标准、完成时限。

  强化各级党员干部带头抓整治意识,动员社会力量积极参与,形成政府、社会、群众齐参与的良好氛围。

  (二)示范引领,深入实施(20__年1月—20__年底)。全力推进示范试点率先发展、提档升级,坚持在环境整治方式有特色、效果有成效上做文章,按照一年初见成效、两年成效明显的要求,提高辐射带动示范效应。

  (三)总结验收,推广运用(20__年)。省特色小镇和小城镇建设发展工作联席会议办公室会同有关部门,开展对小城镇环境综合整治“百镇试点”总结验收,为全省“千镇推进”小城镇环境综合整治提供可复制、可推广的模式、路径、经验和范例。

  五、重点任务

  (一)大力推进环境卫生

  1、环境卫生整治。加强公共环境保洁,全面整治镇区公共区域环境:主次干道、大街小巷、镇村接合部、房前屋后、集贸市场、公共厕所、公园广场、车站码头等区域,做到垃圾日产日清。全面排查小城镇辖区内所有河道水质,对“垃圾河”等存在问题的河段,要按照“一升一降三无”(水质透明度提升,综合污染指数下降,水质无黑、臭、垃圾)的要求,制定“一河一策”。争创卫生乡镇,贯彻落实国家相关法律法规和省卫生乡镇建设标准,争创国家级和省级卫生乡镇。

  2、厕所革命改建。在小城镇合理规划建设公共卫生厕所,确保20__年底实现建制镇公共厕所新建或改建一个以上。

  3、生活污水垃圾处理能力提升。20__年建制镇生活污水垃圾处理设施建设实现全覆盖。在重点敏感区域,建制镇生活污水排放达到一级A标。“十四五”期间,实现所有乡的生活污水垃圾处理设施建设全覆盖。

  (二)大力推进基础设施

  4、完善基础设施。根据“8+X”项目库,结合各地实际,完善相关设施建设。有条件的建立环卫爱心小屋、下午4点半学校、老百姓重大活动集中办事场所、思亲园。统筹推进城乡垃圾收运一体化建设全覆盖。大力推广“____省数字乡村建设监测平台”运行,对垃圾收运设施管理、资金管理、运营管理、预警管理,实现全方位监控。全力实施基础设施“六网会战”专项行动,构建牢固、畅通、高效的基础设施网络。完善小城镇建成区内部交通路网,打通断头路,修缮破损路,改善影响通行的拥堵点,增设停车设施,旅游小镇可建生态停车场或智慧停车场。加强防洪排涝能力建设,合理设置消防设施,提高救灾能力,保障城镇运行安全。

  (三)大力推进乡容镇貌

  5、整治“乱摆摊、乱堆物、乱停车、乱开挖”。整治清理道路及其沿线店铺占道经营、占道设摊、占道设置马路市场、占道收购废品、占道洗(修)车、占道违建、占道晒谷物、占道堆物等,统一规划建设管理道路沿线机动车、非机动车、公交车等车辆停靠站(点)或区域、摊点、农贸市场等集中经营区域,全面消除道路及其沿线各种无序占道和违法现象。

  6、加大治危拆违。全面加强小城镇危旧房排查、整修、拆除工作。坚持清存量、控增量两手抓,对违建和私搭乱建务必做到即查即拆,禁止新增。

  7、绿化景观提升。大力实施植树增绿、见缝插绿行动。多植乔木和乡土树种,做好庭院绿化、道路绿化、公园绿化,提升绿化景观。

  8、风貌提升。注重保护和延续小城镇的自然景观,挖掘和传承小城镇的文化基因,依托好当地资源、用好当地材料、体现当地文化、讲好当地故事,真正把当地的文化基因、历史脉络、风格肌理梳理出来,打造多彩黔味小城镇。整治城镇主要街道沿街立面,结合小城镇的整体风貌、文化特色,规范封闭卷帘门、防盗窗、遮阳檐蓬、空调室外机、广告牌匾、灯饰、店牌店招的设置。

  (四)大力推进城乡治理

  9、管理水平提升。加快构建“大数据”管理服务平台,整合公安、自然资源和规划、住房城乡建设行业、政务服务平台等与乡镇管理相关的资源,建设资源共享、适应当地的管理体系。逐步推进成立乡(镇)综合执法大队,承担乡(镇)综合执法管理任务。推行实施“街长制”,由镇干部或工作人员任街长,聘任本街德高望重的群众作为副街长。对门面“三包”责任制、卫生保洁、规范经营、红白喜事、宠物管理等落实情况进行动态巡查,解决环境综合整治阶段性问题。定期召开碰头会,负责街区社会管理协调,实现小事不出街、一般事务不出镇。

  (五)大力推进乡镇文明

  10、乡镇文明提升。培育和弘扬社会主义核心价值观,继承和发扬优秀传统文化和传统美德,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,利用本地民族文化资源优势,建设民俗、非物质文化传习所,积极引导居民讲道德、尊道德、守道德,追求高尚的道德理想。

  (六)大力推进改革创新

  11、改革创新。积极探索推进小城镇“三变”,实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。聚焦脱贫攻坚,着力把“三变”改革打造成为增收致富的“黄金腰带”;聚焦产业革命,着力把“三变”改革打造成为现代农业的制度基础;聚焦城乡融合,着力把“三变”改革打造成为城乡资源的融合通道;聚焦基层治理,着力把“三变”改革打造成为乡镇善治的有效激励。

  六、保障措施

  (一)加强组织领导。省特色小镇和小城镇建设发展工作联席会议办公室负责统筹协调推进全省小城镇环境综合整治工作,成员单位要各司其职、密切协作、形成合力。围绕创造良好生态环境,打造特色乡容镇貌,提高城镇管理水平等行动,各有关部门要专门制定行动方案,落实配套政策,重点指导推进。

  (二)强化工作推进。各市(州)、____新区、县(市、区、特区)政府要将小城镇环境综合整治纳入地方政府重要议事日程,建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制,强化制度保障,多渠道筹集建管资金,有序推进小城镇环境综合整治工作。各县(市、区、特区)政府是小城镇环境综合整治工作的责任主体,要根据实际统筹编制本地区整治行动方案和年度计划,明确目标,分解任务,落实责任,出台举措,全面全力推进。各乡镇是小城镇环境综合整治行动的实施主体,要制定“一镇一策”的综合环境工作方案,落实保障措施,切实抓实抓好。

  (三)加强要素保障。省级将对小城镇环境综合整治验收达标的县(市、区、特区)实施’以奖代补’,补助资金由县级统筹用于小城镇环境综合整治。市(州)也可比照省级安排预算用于小城镇环境综合整治的’以奖代补’工作。县级要统筹相关资金,保障小城镇环境综合整治的必要经费,对生活污水垃圾等项目应逐步推广运用PPP模式,完善政府引导、企业主体、市场化运作的模式、管理方式和服务手段,通过完善收费机制保障运营经费。

  (四)加强监督考核。将小城镇环境综合整治情况,纳入年终考核内容,作为小城镇综合发展指数重要指标测算依据之一。

  (五)营造良好氛围。加大对小城镇环境综合整治的宣传力度,大力宣传各地在示范工作推进中的好思路、好做法、好经验,树立典型,努力在全省形成重视和支持小城镇环境综合整治的良好氛围。

  篇十:城乡环境卫生整治方案

  为统筹推进秋季农村环境卫生综合整治和农田水利基本建设,全面提高农村环境卫生质量和管理水平,确保____区沟、渠、田、林、路、村庄环境卫生不反弹,高标准、高质量完成秋冬季农村“两大工程”任务,特制定本方案。

  一、总体目标

  将农村环境卫生综合整治与农田水利基本建设相结合,确保秋收及农田水利基本建设期间,农村环境卫生干净整洁,全面遏制农村环境卫生反弹现象。

  二、重点工作

  (一)对田园环境进行整治。

  一是对排水沟、灌溉渠两边的柴堆、垃圾堆和建筑垃圾进行彻底清理,对沟渠内清理的污泥及时清运,确保沟渠内无垃圾杂物、排水顺畅,沟内沟外干净整洁。二是对人畜粪便和农作物秸秆、树叶、菜叶等有机垃圾在自家空闲地或农田就地消纳。三是对农田林网的树挂、“三堆”进行彻底清理,及时回收残膜,杜绝白色垃圾空中乱飘和“三堆”乱堆乱放的现象。

  (二)对村庄环境进行整治

  一是充分利用村集体地、撂荒地、田间地头集中堆放柴草垛,并用薄膜进行覆盖;由村组牵头,联系相关企业对玉米秸秆用于饲料加工等,杜绝玉米秸秆进村庄、入沟渠、占道路。二是对巷道内摆放的垃圾桶、垃圾箱进行统一规范,并将垃圾及时清理,避免发生垃圾堆积污染周边环境的现象。三是对村庄内墙壁乱写乱画、商业性广告进行彻底清理、涂盖。四是对城乡结合部巷道和房前屋后“三堆”进行及时清理。

  (三)对重点路段进行整治。

  一是对____区境内铁路、高速公路、国道、省道、县道等主干道路两侧可视范围内的“三堆”及垃圾进行及时清运,安排保洁人员不间断巡视,杜绝农户将玉米秸秆或生活垃圾堆放到主干道路两侧。二是按照《____区20__年美丽乡村建设方案》要求,开展“农村环境卫生整治”活动,将市区深度保洁机制向农村延伸,推行农村环境卫生保洁“5个3”的定量标准和“9个无”的定性标准,严格落实“三检三考”“181”等严管重罚机制,对川区9个乡镇实施全覆盖。三是集中清理道路两侧乔灌木的枯枝、断枝,剪除虫害枝条,并对绿化带因枯死、受损而造成的缺绿区域进行绿化补植。四是按照《中卫市____区主干道路车辆运输防渗防撒防漏监管规定》,各乡镇对主干道路运输车辆做好防渗撒漏措施,确保车辆运输过程中不渗不撒不漏。

  (四)对集镇市场进行整治。

  加强集镇、市场管理,对在集镇、市场晾晒玉米、水稻等影响环境卫生的行为及时制止,巩固美丽乡村建设成果。


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